钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市殡葬管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市殡葬管理暂行办法》的通知
钦政办〔2012〕163号
各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市殡葬管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
钦州市人民政府办公室
2012年8月30日
钦州市殡葬管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进生态文明建设，根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 积极、有步骤地推行火葬，改革土葬，加快殡葬改革进程，强化政府责任和投入，加快殡葬设施建设，加强公墓管理，完善殡葬服务体系，理顺殡葬管理体制，严格殡葬执法，推进丧俗改革。扩大火葬区范围，缩小土葬区，提高火化率。
各级人民政府应加强对殡葬事业的领导，把殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设计划。
第三条 本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本办法。
第二章 管理体制
第四条 市民政局是全市殡葬工作的行政管理机构，依法对全市殡葬工作实行统一管理。县区民政部门按照各自权限负责辖区的殡葬管理工作。镇人民政府（街道办事处）及村（居）委会应当协助县区民政部门做好本辖区的殡葬管理工作。各级民政部门的殡葬管理机构负责殡葬活动的具体管理工作。
第五条 发改、公安、监察、司法、财政、人力资源和社会保障、国土、环保、住建、交通运输、农业、林业、卫生、文化和新闻出版、侨务、广电、编制、法制、物价、民族宗教、文明办、工商、保险公司等有关部门，按各自职责，配合同级民政部门做好殡葬管理工作。机关、团体、学校、企事业单位应积极引导公民文明节俭办丧事。
第六条 市殡葬管理处是全市殡葬事业管理的专门机构，在市民政局领导下负责全市殡葬管理工作的具体实施、监督和检查。灵山县、浦北县、钦南区、钦北区要设立殡葬管理所，负责本行政区域殡葬事务管理的具体事宜。
第七条 依法设立的殡仪馆、殡葬服务站、公墓、骨灰堂是殡葬服务单位，为社会提供殡葬服务。
第三章 火葬管理
第八条 钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区行政区域均属实行火葬的区域（以下简称火葬区）。
灵山县、浦北县要科学合理划定火葬区，逐年扩大火葬区范围。
至2015年，本市行政区域内除交通不便的地区外，其余均划定为火葬区。
灵山县、浦北县的火葬区域，由灵山县、浦北县人民政府具体划分，报经市人民政府审核，上报自治区人民政府批准。
浦北县在尚未建设殡仪馆之前，遗体火化暂由市殡仪馆或灵山县殡仪馆办理。
未建设殡仪馆的县区应将殡仪馆建设纳入基本建设计划，按市殡葬改革规划的要求，努力创造条件，争取尽快建设使用。
第九条 火葬区内除死者生前或其亲属自愿将遗体捐献供科学研究、教学使用外，应当实行火化，法律法规另有规定的除外。
第十条 本市人员（含外来人员）在火葬区内死亡的，其遗属应及时与殡仪馆联系，接运遗体，办理有关手续。
正常死亡的应持死者所在单位或村（居）委会出具的死亡证明或医院的死亡通知书，到殡仪馆办理火化手续。
对有传染病及高度腐烂的尸体，按《中华人民共和国传染病防治法》的规定处理。
非正常死亡人员，经公安部门验明死因后，出具死亡证明，通知遗属或死者单位或死者所在村（居）委会到殡仪馆办理火化手续。
无名尸体，由公安部门验明死因后，出具死亡证明，并协商办理无名尸殡葬事宜。有关单位或个人需要保存的，遗体存放费由申请人承担。
殡葬费用由死者生前工作单位或死者亲属负责；本市城乡低保家庭老年人、城市“三无”老年人及农村五保户死亡，其殡葬费用按《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市老年人优待暂行办法的通知》（钦政办〔2009〕185号）有关规定执行；无名尸体殡葬费用按《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市无人认领尸体处理暂行办法的通知》（钦政办〔2011〕131号）有关规定处理；其他的尸体殡葬费用原则上是谁移交尸体，谁负责。
遗体运送、冷藏、火化、骨灰寄存四项服务费用为基本丧葬服务费用。2013年起，按照保基本、广覆盖、可持续的原则，惠民殡葬政策逐步扩展到钦州市户籍的城乡居民，在钦州市各级殡仪馆进行遗体火化，其丧属或承办单位在办理遗体火化时，均实行免除基本丧葬服务费，从辖区政府财政预算中支出。逐步建立基本殡葬服务均等化普惠型的殡葬救助保障制度。
第十一条 在本市区域内被依法处决的罪犯尸体一律实行火化。
在本市境内因交通事故造成死亡的尸体由交警部门通知殡仪馆进行火化。
第十二条 信教群众办理丧事应当遵守国家有关规定，按照宗教习俗安置、处理遗体。
第十三条 医疗、科研单位按规定利用尸体进行医疗、科学研究的，由遗属及用尸单位到殡葬管理处（所）办理手续。尸体利用后由用尸单位送殡仪馆火化。
第十四条 死亡遗体应当由殡仪馆专用车辆接送。
火葬区内各医疗机构应加强对太平房的管理。凡在本市医疗机构死亡的应登记造册，及时与殡仪馆联系接运，并建立严格的尸体运出制度，禁止医务人员或亲属擅自将尸体运出火葬区。
将尸体运出火葬区的，应持有殡葬管理处（所）的证明。
第十五条 在火葬区内，任何单位和个人不得非法为土葬提供服务。
第四章 土葬管理
第十六条 灵山县、浦北县行政区域内交通不便的边远山区村庄，可划为土葬区；土葬区由当地县人民政府划定，报市民政局备案。
第十七条 灵山县、浦北县人民政府应按照有利生产建设和节约用地的原则，合理规划土葬用地，并制定土葬区管理的具体办法，报市人民政府备案。
第十八条 土葬区应积极创造条件，逐步推行火葬；可以设置农村公益性墓地，边远山区可划定荒山埋葬遗体。
要改革土葬，提倡平地深埋，不留坟头和碑志。
第五章 墓地和公墓管理
第十九条 市及县区依据有关规定经审核批准可建立经营性骨灰公墓，镇、村应建立公益性骨灰公墓。火化后的骨灰，丧主可存放在骨灰楼，也可埋葬在经营性公墓，或农村公益性公墓或指定的荒山瘠地。禁止将骨灰装入棺材再埋葬。
公墓内埋葬骨灰的墓穴用地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的墓穴用地面积不得超过3平方米。
第二十条 禁止在耕地（含个人承包地、自留地）和有林地上葬坟；禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、自然生态保护区、水库区、河流堤坝上和水源保护区内葬坟；禁止在铁路、公路主干线两侧葬坟（包括骨灰坟）；禁止买卖、出租、转让墓地或墓穴。
前款区域范围内已建的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的坟墓外，当地人民政府和有关部门应当进行清理，通知死者亲属在规定时间内迁移或者深埋不留坟头。
第二十一条 禁止恢复或建立宗族墓地，因国家基本建设或农田水利建设而迁移的坟墓，禁止返迁或重建。
第二十二条 经营性公墓（含骨灰堂、骨灰塔）是殡葬服务设施。兴办殡葬服务设施由承办单位按有关法规和程序逐级报批，并按有关规定进行经营活动。
遗属在未经批准的经营性墓地葬坟造成的经济损失由自己负责。
第二十三条 农村公益性公墓是以镇、村为单位建立的地区性公共服务设施，由镇人民政府审核同意后，报县区民政部门审批。农村公益性公墓不得对外经营。
第六章 丧葬习俗管理
第二十四条 提倡丧事简办，反对铺张浪费。机关、团体、学校、部队、企事业单位及村（居）委会要积极做好殡葬改革的宣传教育和思想政治工作，积极创造条件，为群众文明节俭办丧事提供方便。
第二十五条 禁止在街道边占道停尸、治丧、搞封建迷信活动。禁止在医院设置悼念场所。违者按有关规定处罚。
第二十六条 禁止生产、销售封建迷信丧葬品。
第二十七条 禁止在城镇街道、医院烧放鞭炮，撒纸钱、冥币等丧葬用品杂物。
第二十八条 凡从事丧葬用品的生产经营或开设殡葬服务经营项目，必须向市或县区民政部门提出书面申请，经批准后，到工商行政管理部门登记注册。
已从事生产和经营丧葬用品的单位和个人，应在本办法施行之日起1个月内，向市或县区民政部门提出书面申请，经审查批准后，到工商行政管理部门重新核准登记。
第七章 罚则
第二十九条 违反规定将应当火化的遗体土葬或者将遗体运出火葬区的，由当地殡葬管理处（所）责令死者亲属限期起尸火化或者运回火葬区火葬，逾期不起尸火化或者运回火葬区火葬的，殡葬管理处（所）会同镇人民政府及公安、司法、民政、国土等有关部门可以强制起尸火化或者强制运回火葬区火葬，费用由死者亲属承担。
第三十条 未经批准，擅自兴建殡葬设施，按照国家《殡葬管理条例》第十八条规定处理。
第三十一条 违反本办法第二十六条规定，依据《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十九条款处理。
第三十二条 殡葬服务人员应当遵守职业道德和操作规程，实行规范化的文明服务，对死者家属及有关人员应热情服务，不得刁难，不准索取财物。违者由民政部门予以批评教育或行政处分。构成犯罪的，依法追究法律责任。
第三十三条 对干扰阻碍、破坏殡葬管理工作，煽动闹事，侮辱、殴打殡葬工作人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关执行或申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第三十五条 各县区依照本办法制定殡葬实施细则。
第三十六条 本办法由市民政局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
桂林市人民政府、桂林警备区关于印发桂林市兵员预征工作若干规定的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府 桂林警备区
市政〔2005〕36号
桂林市人民政府、桂林警备区关于印发桂林市兵员预征工作若干规定的通知
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各企事业单位，中央、自治区驻桂各单位：
现将《桂林市兵员预征工作若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。
桂 林 市 人 民 政 府
桂 林 警 备 区
二○○五年五月二十四日
桂林市兵员预征工作若干规定
第一章 总 则
第一条 根据《兵役法》、《征兵工作条例》和总部45号文件的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于从适龄青年的应征公民中征集义务兵。
第三条 兵员预征工作，是确保向部队输送优质兵员的有效办法和重要措施，是加强军队建设和国防建设的客观要求，是搞好征兵工作、提高新兵质量的重要保证。
第四条 兵员预征工作的内容包括：兵役登记、选定预征对象、调整补充预征对象、跟踪管理预征对象、预征工作与征兵衔接等。
第五条 预征工作在各级党委、政府的领导下，根据市征兵办公室的统一安排，由各级兵役机关具体负责，各级政府有关部门予以协助。
第二章 预征对象的条件
第六条 预征对象应当是：经过兵役登记，参加乡（镇、街道）组织的政审、体检合格，被县、区人武部审查批准为当年预定征集对象的男性应征公民，并在市征兵办备案。
第七条 预征对象必须达到征集新兵条件规定的政治、身体、年龄和文化条件。
一、政治条件，要按照公安部、总参谋部、总政治部2004年12月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。
二、身体条件，要按照国防部2003年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
三、年龄条件，为当年12月31日以前年满18至20岁的应征公民。高中毕业以上文化程度和企事业单位职工可放宽到21岁，大专以上文化程度可以放宽到22岁。
四、文化条件，农业户口公民必须具有初中毕业以上文化程度，非农业户口公民必须具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度。
第八条 具有下列情形之一的公民，不得确定为预征对象。
一、不符合征集新兵身体、政治条件的；
二、长期在外务工，现实表现难以查清的；
三、参军积极性不高的；
四、平时表现一贯不好，纪律观念不强的，“三不管”的（家庭不敢管、学校不愿管、社会无人管）；
五、挂户口、人户分离和迁移到辖区派出所内不满一年的；
六、平时与帮派团伙有来往，行为不端，或与宗教组织关系密切的。
第九条 预征对象不受职业限制，不分民族、种族、宗教信仰、家庭出身。兵役机关应按照“五优先”原则确定预征对象：高中毕业以上文化程度的优先；党团员优先；受表彰过的先进人物、优秀民兵、三好学生优先；有专业特长、身高体壮的优先；参军积极性高的优先。
第三章 兵役登记
第十条 县、乡兵役机关，在每年1月1日至9月30日应当组织基层单位对当年12月31日以前年满18岁的男性公民进行兵役登记。
第十一条 县、区人民政府从每年1月1日开始向社会发布兵役登记通告，并张贴通告在村镇、街道、学校、集市和大中型企业等人员集中的地方。
第十二条 集中登记采取预先确定时间、预先通知的办法；零星人员的登记，每周固定二至三天。基层武装部设立固定站，5万人口以上乡镇设2个，悬挂标志牌，注明登记时间，设置宣传栏，并配有测量身高、体重的器械和视力表等。企事业单位和集贸市场设流动站。登记站由3-5人组成，其中专武干部1-2人，负责登记站的组织和注册登记；公安干警1人，负责适龄青年的初审和身份检查；医务人员1-2人，负责对适龄青年进行目测初检。
第十三条 适龄青年接到兵役登记通知后，本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代登记。
第十四条 机关、团体、企事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处，应根据县、区兵役机关的安排，负责组织本单位和本地区的适龄男性公民进行兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县、区兵役机关批准。
第四章 预征对象的选定办法
第十五条 选定预征对象，可以分为四个阶段进行。
第一阶段，每年征兵结束后（当年12月底）。在未被批准入伍的双合格人员中，将本人积极要求参军、且翌年年龄仍符合要求的，全部选定为次年的预征对象（占总数30%）。
第二阶段，兵役登记（1-9月份）和民兵整组期间（1-3月份）。在搞好兵役登记和基干民兵调整基础上，乡（镇、街道）适时组织适龄青年和青年民兵进行所有项目体格检查和政治审查，并将符合征集条件，各方面素质都比较优秀，积极要求参军的青年择优选为预征对象（占总数50%），报县、区征兵办公室审批。
第三阶段，全国院校招生结束后和征兵前（9－10月份）。从高考落榜的高中生、院校毕业的大学生中，将部分符合征集条件并积极要求参军的，选定为当年的预征对象（占总数15%）。
第四阶段，征兵工作铺开后（11月上旬）。对各级推荐各方面条件都比较优秀，因种种原因未被确定为预征对象的适龄公民，由县、区征兵办报市征兵办审批确定为预征对象后，再通报各县、区征兵办（占总数5%）。
选定预征对象的每个阶段，必须将预征对象落实调整情况按村、乡、县、市逐级定期上报备案。
第十六条 全市预征对象按上一年度征集任务数1∶3的比例落实。市征兵办在征兵工作结束后给各县（区）下达预征对象任务。各县（区）征兵办1月上旬给乡（镇、街道）明确任务，乡（镇、街道）再结合实际区分到村（居）委会、企业事业单位。
第十七条 预征对象选定工作实行市、县、乡、村四级把关，严格落实谁把关、谁签字、谁负责的责任制，坚持好中选优的原则。
一、村（居）委会、企业事业单位要对本单位经过兵役登记的应征公民，集体研究，全面衡量，按照乡（镇、街道）规定的数额，择优向乡（镇、街道）挑选推荐预征对象，并出具现实表现等有关证明材料。
二、乡（镇、街道）武装部对村（居）委会、企业事业单位推荐的预征对象，组织卫生、公安、教育、劳动、工商等部门严格按照征集新兵的条件和要求，认真进行体检、政审，根据情况综合衡量，分类排队，并按规定的数额向县（区）征兵办推荐上报预征对象的名单和档案资料。
三、县、区人武部对基层推荐的预征对象，要会同公安、卫生、教育等部门认真进行审核，正式确定当年的预征对象，报市征兵办备案。并由各乡（镇、街道）及时通知预征对象所在单位和本人及其家庭，发给《预征对象证》。
四、乡（镇、街道）对已确定的预征对象，要在其居住地和工作单位张榜公布，接受群众监督。专武干部、民兵营长要分片包干，找预征对象逐个谈话，要求其履行依法应征的义务，并明确参加征兵体检的有关事项。
五、市征兵办要统计好各县（区）应征公民和预征对象情况，作为分配年度征兵任务和审批预征对象上站体检的依据。
第五章 预审预检工作实施
第十八条 预检工作的内容包括开设预检站、进行全部征兵体检科目检查（含肝功能化验和尿检查）、对预征对象本人及家族实施病史调查等。
第十九条 预征对象的体格审查由乡镇（武装部、医院）、城区人武部等单位负责组织实施。医务人员要严格执行国防部颁发的应征公民体格检查标准。原则上，除第一、四阶段选定的预征对象外，其余二个阶段选定的预征对象都必须组织严格的体检。
第二十条 预征对象的政治审查包括预征对象的年龄、户别、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现和主要成员社会关系的政治状况等。
第二十一条 对预征对象的政治审查工作实行村、乡、县、市四级审查和区域联审，严格落实谁审查、谁负责的责任制。
对预征对象政治审查工作按照下列程序和要求进行：
一、村（居）委会应当按照征集公民服现役的政治条件对体检合格的预征对象的政治情况进行审查，提出鉴定意见，及时向乡（镇、街道）人民武装部推荐政治审查合格者；
二、预征对象最后就读的学校应当对其在校期间的表现和文化程度出具证明，并提出鉴定意见；
三、公安派出所应当认真审查预征对象的年龄、户籍、户口迁移记录、现实表现等情况及其家庭主要成员、主要社会关系成员的政治情况，并提出审查意见；
四、乡（镇、街道）应当认真核查村（居）委会、企业事业单位、学校、公安派出所对预征对象的政治审查情况，并提出审查意见；
五、县、区征兵办政审组应当会同工商、社会治安综合治理等部门，对经过乡（镇、街道）以及基层单位政治审查合格的预征对象进行政治联审，签署政治审查结论意见。
六、市征兵办政审组应当会同市公安刑警部门，对各县、区上报政审合格的预征对象，在全市范围内进行联审，并将联审结果通报各县、区。
第二十二条 预审预检工作，实行谁检查、谁签字、谁负责的责任制。乡（镇、街道）派出所长负责预征对象的现实表现和政治审查，并在《预征对象政治审查表》上提出意见。卫生院长负责掌握预征对象的身体情况，并在《预征对象体格检查表》上下结论。武装部长负责调查预征对象的病史和文化情况。
第六章 预征对象的教育管理
第二十三条 预征对象领取《预征对象证》时，本人要与乡（镇、街道）武装部签订《预征责任书》，保证按时报名应征。
第二十四条 各级兵役机关要建立和完善对预征对象的管理、考查制度，形成有效的管理机制。县、区人武部、乡（镇、街道）和企业事业单位武装部及专武干部、民兵干部，要把预征对象的管理和考查作为一项经常性工作，分工专人负责。要与公安、教育、劳动、工商等有关部门建立联系制度，全面了解掌握他们的家庭情况、现实表现、病史状况、文化程度、实际年龄等有关情况。
第二十五条 市、县、乡和村四级要与预征对象建立四项制度。
一、跟踪考查制度。村（居）委会与在家的预征对象每月谈话一次，对外出务工的每月用书信（或电话）联系一次，并定期组织评议，将有关情况及时向乡（镇、街道）武装部汇报。乡（镇、街道）武装部对有组织外出的预征对象，纳入劳务输出组织统一管理，指定专人负责；对在外工作单位相对稳定的外出预征对象，纳入用工单位职工的统一管理；对分散零星外出和工作单位不固定的预征对象，要与其家庭和工作单位保持双向联系。
二、调换制度。乡（镇、街道）武装部每二个月对每个预征对象考查情况进行一次综合分析，对不再符合条件的，填写《预征对象调换报批表》呈报县、区人武部审批。县、区人武部会同教育部门利用计算机《学籍管理系统》逐一查询、核对，发现文化程度与文凭不符的及时取消其预征对象资格。预征对象调换情况要及时报告市征兵办。
三、请销假制度。预征对象离开本县、区1个月以上的，必须向所在单位报告外出事由、时间和去向及联络办法，经基层武装部批准，报县、区人武部备案。外出期间，应主动与村（居）委会、乡（镇、街道）武装部汇报个人思想、身体、工作、生活等情况。
四、档案资料制度。1.村（居）委会要有适龄青年花名册、预征对象推荐表、预征对象外出管理情况登记本。2.乡（镇、街道）武装部要有预征对象申报表、预征对象花名册、预征责任书、预征对象教育管理记录本、预征对象外出情况登记本，建立预征对象档案[含预检表、预审表、村（居）委会预征对象推荐表等]。3.县、区人武部要有乡（镇、街道）预征对象申报表、预征对象审批表、预征对象花名册、预征对象教育管理实施计划等。4.市征兵办要有预征对象花名册、预征对象调换统计表。
五、检查报告制度。每年市、县两级人大、政府均组织有关部门对各级执行本规定情况进行巡视和检查，实行检查监督和通报讲评。预征对象每月必须向村民兵营汇报一次思想、身体等方面的情况，村（居）委会每半月将本村的预征工作情况向乡（镇）武装部汇报一次，乡（镇）武装部每月将本乡（镇）的预征工作情况向县、区人武部汇报一次，县、区人武部每季度将本县、区的预征工作情况向警备区汇报一次。
第二十六条 县、区人武部和基层武装部要采取多种方法加强针对性思想教育，增强预征对象依法服兵役的自觉性。
一、对编入民兵组织、预备役部队的预征对象，要结合组织整顿、军事训练、执行任务等时机进行教育。
二、对外出的预征对象，要结合他们返乡的时机和通过与其本人及工作单位建立书信联系等形式进行教育。
三、对企业事业单位的预征对象，要会同有关部门结合职工培训等进行教育。
第七章 预征工作与征兵衔接
第二十七条 预征工作应当与征兵工作有机结合起来，征兵的体检政审由县、区人武部组织，各乡镇不再组织初检。乡（镇、街道）企事业单位武装部要根据县、区人武部确定的数额，从预征对象中择优推荐上站体检人员。
第二十八条 对因特殊情况未被确定为预征对象的高文化青年，由县、区征兵办报市征兵办审批，及时确定为预征对象，列入上站体检人员。
第二十九条 县、区人武部要严格审查基层单位推荐上站体检人员，并将上站体检人员名单上报市征兵办审批。乡（镇、街道）企事业单位武装部应把上站体检人员的政治、身体、文化等情况张榜公布，广泛接受群众监督。
第三十条 体检时，上站人员必须持“四证”：《毕业证》、《身份证》、《兵役证》、《预征对象证》，凡未被确定为预征对象和没有《预征对象证》的一律不准进站。
第八章 机构与职责
第三十一条 市、县（区）要常设征兵办，从地方有关部门抽人参加。各乡（镇、街道）应当成立预征工作领导小组，乡（镇）长、办事处主任担任组长，乡（镇、街道）武装部、派出所、医院、教育等部门的人员参加。
第三十二条 各级各部门在预征工作中的主要职责：
一、市征兵办公室履行下列职责：
1. 根据上级关于平时征兵准备工作的方针、政策和法规，制定全市预征工作的具体措施和办法；
2. 安排部署全市的预征工作；
3. 指导和检查监督预征工作；
4. 总结推广预征工作的经验和做法。
二、县区政府、征兵办公室履行下列职责：
1. 县区政府要把预征工作列入议事日程，政府一把手要挂帅负总责，分管领导要具体抓。在人员、经费、物资等方面要给予保障；
2. 兵役机关贯彻落实上级预征工作的指示，部署实施本辖区的预征工作；
3. 组织协调有关单位和部门开展预征工作；
4. 指导检查乡（镇、街道）的预征工作；
5. 组织预检预审人员进行业务培训。
三、乡（镇、街道）履行下列职责：
1. 组织实施对本行政区域、本单位参加兵役登记的应征公民进行预检预审；
2. 组织实施对预征对象跟踪教育管理。
四、村（居）委会履行下列职责：
村（居）委会、企业事业单位在目测和病史、个性调查的基础上，向乡（镇、街道）推荐预征对象人选。
五、各有关部门履行的职责：公安部门负责审查预征对象的现实表现和年龄，按照规定时间向兵役机关提供有关情况，确保预征对象政治合格。卫生部门负责搞好预检工作，确保预征对象身体合格。教育部门负责掌握预征对象在校期间现实表现的调查和核实文化程度等方面的情况，配合公安部门搞好预审工作。宣传部门和军事机关政治部门负责抓好预征工作的宣传和国防教育，营造搞好兵员预征工作的良好氛围，调动应征公民特别是预征对象应征入伍的积极性。劳动、工商部门负责定期参加联审，提供相关情况，并协助兵役机关搞好预征对象的管理。
第九章 预征工作经费保障
第三十三条 各级预征工作所需经费，由同级人民政府列入年度财政预算解决。
第三十四条 兵役机关对此项经费要加强管理，专款专用，严禁挪用，并接受监察、财政、审计等部门的监督。
第十章 奖励与处罚
第三十五条 对在预征工作中严格执行本规定，认真履行职责，无责任退兵，表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
第三十六条 对有服兵役义务的适龄公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改者，由县级人民政府依法强制其履行兵役义务。造成退兵的单位不得推荐评选为先进单位，并要追究单位领导责任。对收受贿赂、营私舞弊或玩忽职守使预征工作受到严重损失的，依照《中华人民共和国兵役法》第六十五条的规定予以处罚。
第十一章 附 则
第三十七条 本规定由桂林警备区司令部负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
