内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改〈包头市建筑市场管理条例〉的决定》的决议
内蒙古自治区人大
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改〈包头市建筑市场管理条例〉的决定》的决议
内蒙古自治区人大
（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会提请批准的《包头市人民代表大会常务委员会关于修改〈包头市建筑市场管理条例〉的决定》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
包头市人民代表大会常务委员会关于修改《包头市建筑市场管理条例》的决定
（1997年5月30日包头市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
包头市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定将《包头市建筑市场管理条例》第四十条修改为：“承包方有下列行为之一的，可根据情节，由市建设行政主管部门予以通报批评、警告、责令停工停产、没收非法所得，并可处以
建设工程造价百分之二以下罚款。情节严重的，降低企业资质等级或吊销资质证书。
“（一）无证、无照承揽建设工程的；
“（二）倒手转包、越级承包工程的；
“（三）采取不正当手段承包工程的；
“（四）出卖、出借、转让、涂改、伪造企业资质等级证书、施工证件、营业执照、银行帐号、图章图签的；
“（五）为无证、无照的单位和个人提供承揽建设工程条件的；
“（六）未办理核准手续，擅自来本市承包建设工程的；
“（七）任意压价、抬价承包工程的；
“（八）将未经竣工验收或者验收不合格的建设工程交付使用的。”
《包头市建筑市场管理条例》根据本决定作相应的修正，报请内蒙古自治区人民代表大会常务委员会批准后，重新公布。
包头市建筑市场管理条例
（1994年11月24日包头市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1995年4月5日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《包头市
人民代表大会常务委员会关于修改〈包头市建筑市场管理条例〉的决定》的决议修正）
第一章 总 则
第一条 为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保证工程质量，保障建设经营活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区建筑市场管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑、土木工程、建筑装饰装修、设备安装、管线敷设、建筑制品、构配件等方面的勘察、设计、施工、监理、咨询以及加工生产企业（以下统称建筑企业）、建设单位和有关管理部门，必须遵守本条例。
第三条 市人民政府建设行政主管部门负责全市建筑市场的统一管理。
市属各旗、县、区人民政府建设行政管理部门，按照授权范围，负责本行政区域内建筑市场的管理工作，在业务上受市建设行政主管部门的监督和指导。
市及旗、县、区人民政府工商行政管理部门负责建筑市场的监督。其他有关行政管理部门，按照规定的职责权限，协助建设行政主管部门做好建筑市场的管理工作。
第四条 市人民政府建设行政主管部门在建筑市场管理中的主要职责：
（一）组织实施有关建筑市场的法律、法规；
（二）统一管理建筑队伍（含建筑装饰装修）；
（三）编制建筑业的发展规划，并组织实施；
（四）核发建设工程施工许可证；
（五）审核发包方、承包方的资格；管理监督招标投标和发包承包工作；
（六）为建筑市场的交易各方提供服务；
（七）监督建设工程合同的执行情况；
（八）管理建设工程的监理和质量监督工作；
（九）监督检查建筑市场的管理机构和工作人员的管理情况。依法维护建筑市场秩序。
第二章 发包承包管理
第五条 发包承包建设工程应当实行公开、平等竞争，不受地区、部门的限制。
第六条 建设单位必须履行建设工程的报建手续。禁止私自发包。
第七条 建设工程的招标投标实行分级管理，由招标投标管理部门负责管理和监督。
第八条 凡具备招标条件的建设工程（新建、改建、扩建和技术改造）的勘察、设计、施工、监理，必须进行招标投标。
不具备招标条件的建设工程，不得办理发包手续，不准开工。
不需要招标的建设工程，由建设工程所在地建设行政管理部门进行监督和管理，按照有关规定选定承包单位。
不适宜招标的建设工程，按照国家有关规定办理。
第九条 建设工程的发包方应当具备下列条件：
（一）具有法人资格的组织或者公民；
（二）有与发包的建设工程相适应的技术、经济管理人员；
（三）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。
不具备本条第（二）、（三）项的，应当委托具有相应资质的建设监理、咨询单位代理。
第十条 建设工程勘察、设计发包，除符合本条例第九条规定外，还应当具备下列条件：
（一）有批准的项目建议书、可行性研究报告或者设计任务书；
（二）具有工程勘察、设计所需要的基础资料。
第十一条 建设工程施工发包，除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：
（一）有批准的初步设计及概算或者施工图及预算；
（二）有批准的年度计划及有关文件；
（三）有保证施工需要的有关技术资料；
（四）建设资金已经落实，并经有关部门审核确认；
（五）建设用地已经征用，拆迁已符合进度要求。
第十二条 建设工程必须发包给持有相应资质证书（或生产许可证）、营业执照的建筑企业。
第十三条 建设工程的承包方，必须持有资质证书（生产许可证）、营业执照、开户银行资信证明，方准承包。
第十四条 承包方必须按其资质等级和经营范围承包建设工程。不得越级、超范围承包，不准无证承包。
承包方应当自行组织完成承包的建设工程。具有总承包资格的建筑企业方可进行分包，并对发包方承担责任。
禁止倒手转包建设工程。
第三章 合同管理
第十五条 当事人必须按照有关的法律、法规的规定，签订建设工程发包承包合同，并严格履行。
签订建设工程合同，必须使用统一的合同示范文本，并到有关部门备案，也可进行鉴证或者公证。
第十六条 建设工程发包承包合同，必须执行国家、自治区和包头市颁发的有关工程造价的标准、定额、预算价格和有关规定。不得随意压价、抬价或者附加不合理条件。
第十七条 发包方应当按照合同规定拨付工程款。工程完工后，必须编制竣工结算文件，按时审核办理工程结算手续。
第十八条 合同履行过程中，如合同所规定的条件发生变化，当事人应当签订补充合同。
第十九条 当事人在执行合同过程中发生纠纷，可以依据合同的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向工程所在地经济合同仲裁部门申请仲裁。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面协议的，可以向当地人民法院起诉。
第四章 资质管理
第二十条 建筑企业必须接受资质审查和管理，并按资质等级和营业范围从事生产经营活动。
申办建筑企业，必须取得资质证书，方可办理营业执照。
第二十一条 任何建筑企业，不得伪造、涂改、出借、转让、出卖资质证书、营业执照、图章图签、银行帐号等；不得为无资质证书、无营业执照的单位和个人提供承揽建设工程的条件。
第二十二条 外埠建筑企业来本市承揽建设工程时，由市建设行政主管部门按自治区有关规定办理核准手续，到工商行政管理部门备案，并接受监督和管理。
第二十三条 本地建筑企业外出承揽建设工程，应当持有关证件办理外出手续。
第五章 施工管理
第二十四条 建设工程的施工实行建设工程施工许可证制度。未办理建设工程施工许可证的，不准开工。
第二十五条 建设工程施工必须按照施工组织设计或者施工方案进行，采用先进技术，实行科学管理，做到文明施工。
第二十六条 施工现场必须严格按照环境保护法律、法规的规定，控制施工现场的粉尘、废气、固体废弃物及噪声振动对环境的污染和危害。
第二十七条 建设工程实行竣工验收制度。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，不得转入固定资产。
第六章 质量、安全监督管理
第二十八条 建设工程实行质量监督、质量责任、质量保修和质量重大事故报告制度，实行以质定价。
第二十九条 建设工程的勘察、设计必须执行工程建设的法规、技术规范和标准，保证勘察、设计质量。
第三十条 建设单位（含外资、中外合资、独资）必须履行工程质量监督登记手续，接受工程质量监督管理部门的监督和管理。
第三十一条 建筑企业必须建立质量保证体系，要实行质量体系认证制度。
无出厂合格证和经复检不合格的原材料、构配件及设备等，不得使用。
质量认证不合格的建设工程不予验收，不得交付使用。
第三十二条 发包承包方必须遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规，接受安全监督管理部门的监督和管理。
第三十三条 发包方应当为承包方完成建设工程提供安全生产的环境和条件。
第三十四条 承包方必须建立安全生产责任制，保证施工生产安全。
第七章 建设监理、咨询管理
第三十五条 建设工程实行建设监理制。凡具备监理条件的建设工程，应当通过公平竞争，选定监理单位。
监理单位必须持有关资质证书和营业执照承揽业务。不得无证、无照或者越级承揽。
第三十六条 建设工程的监理实施全过程监理和分项目、分阶段监理。
第三十七条 监理和咨询单位应当根据国家建设工程的法律、法规及经备案的合同开展业务。
第三十八条 外埠监理、咨询单位来本市承揽业务，必须经有关部门核准。
第八章 法律责任
第三十九条 发包方有下列行为之一的，可根据情节，由市建设行政主管部门予以通报批评、警告、责令停止施工，并可处以建设工程造价百分之二以下罚款。
（一）未按规定办理建设工程报建手续的；
（二）具备招标条件而未招标的；
（三）不具备发包条件而发包的；
（四）初步设计或者施工图未经批准的；
（五）未办理质量监督登记手续的；
（六）发包给不符合承包条件的建筑企业的；
（七）发包给未经核准的外埠建筑企业的；
（八）泄漏标底的；
（九）建设资金未经有关部门审核确认的。
第四十条 承包方有下列行为之一的，可根据情节，由市建设行政主管部门予以通报批评、警告、责令停工停产、没收非法所得，并可处以建设工程造价百分之二以下罚款。情节严重的，降低企业资质等级或吊销资质证书。
（一）无证、无照承揽建设工程的；
（二）倒手转包、越级承包工程的；
（三）采取不正当手段承包工程的；
（四）出卖、出借、转让、涂改、伪造企业资质等级证书、施工证件、营业执照、银行帐号、图章图签的；
（五）为无证、无照的单位和个人提供承揽建设工程条件的；
（六）未办理核准手续，擅自来本市承包建设工程的；
（七）任意压价、抬价承包工程的；
（八）将未经竣工验收或者验收不合格的建设工程交付使用的。
第四十一条 对未办理建设工程施工许可证擅自开工的建设单位和建筑施工企业，分别处以罚款，并按规定补办手续。
对未办理建设工程合同和合同未经备案的，根据国家有关规定予以处罚。
第四十二条 编制建设工程预决算高估冒算、徇私舞弊的，依据有关法律、法规的规定，予以处罚。
第四十三条 勘察、设计、建筑施工不执行法规、技术规范和标准的；使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备，导致工程质量低劣、严重浪费，造成重大质量、安全事故的，按照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 施工现场不符合安全生产和环境保护规定的，按照有关法律、法规的规定处理。
第四十五条 建筑市场管理人员在监督管理中以权谋私、敲诈勒索、贪赃枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第四十六条 对妨碍建筑市场管理和监督检查人员依法执行公务的，由行政管理部门或者公安机关根据情节予以处罚。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第四十八条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第四十九条 本条例自公布之日起施行。
1997年9月24日
内蒙古自治区基本草原保护条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告
第三十一号
2011年9月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《内蒙古自治区基本草原保护条例》，现予公布，自2011年12月1日起施行。1998年11月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《内蒙古自治区基本草牧场保护条例》同时废止。
2011年9月29日
内蒙古自治区基本草原保护条例
（2011年9月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了对基本草原实行特殊保护，加强草原生态保护与建设，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称基本草原，是指依法确定实行特殊保护的具有草原生态功能和适用于畜牧业生产的天然草原和人工草地。
第三条 在自治区行政区域内从事基本草原的规划、划定、保护、建设、利用和管理活动，适用本条例。
第四条 基本草原保护实行科学规划、保护优先、重点建设、合理利用、严格管理的原则。
第五条 旗县级以上人民政府应当将基本草原保护纳入国民经济和社会发展规划，保障基本草原保护工作所需经费。
第六条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门主管本行政区域内基本草原保护监督管理工作。
旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构，负责本行政区域内基本草原保护监督管理的具体工作。
苏木乡镇人民政府应当加强对本行政区域内基本草原保护的监督检查。
第七条 任何单位和个人都有保护基本草原的义务，有权参与保护基本草原的社会监督，并有权检举和控告破坏基本草原的违法行为。
第八条 旗县级以上人民政府应当采取资金补助、技术扶持等措施，建立基本草原长效生态补偿机制和多渠道增加基本草原建设投入机制。
第九条 旗县级以上人民政府对在基本草原保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划与划定
第十条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门根据上一级基本草原保护规划，结合本地区实际，尊重自然规律、经济和社会发展规律，编制本行政区域基本草原保护规划，报本级人民政府批准后实施。
经批准的基本草原保护规划确需调整或者修改的，应当报原审批机关批准。
第十一条 旗县级人民政府负责基本草原划定工作。
旗县级人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门负责基本草原划定的具体工作。
第十二条 下列草原应当划为基本草原：
(一)对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊生态功能的草原；
(二)重要放牧场；
(三)打草场；
(四)用于畜牧业生产的人工草地、饲草饲料地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；
(五)国家和自治区重点保护野生动植物生存环境的草原；
(六)草原科研、教学试验基地；
(七)国家和自治区规定应当划为基本草原的其他草原。
第十三条 集体所有草原以嘎查村为单位划定，国家所有草原以使用权单位为单位划定。
划定的基本草原，由旗县级人民政府建立档案，绘制基本草原分布图，设立保护标志，予以公告，并报上一级人民政府备案。
第十四条 划定基本草原的技术规范，由自治区人民政府草原行政主管部门制定。
第三章 保护与利用
第十五条 禁止在基本草原上实施下列行为：
(一)开垦基本草原；
(二)擅自改变基本草原用途；
(三)毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施；
(四)擅自钻井提取工业用水；
(五)挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭等破坏草原植被的行为；
(六)建造坟墓；
(七)违反环境保护法律、法规倾倒排放固体、液体、气体废物和生活垃圾或者造成环境噪声污染、粉尘污染、放射性污染、电磁波辐射污染；
(八)其他破坏基本草原的行为。
第十六条 除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在基本草原上行驶，破坏草原植被；因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在基本草原上行驶的，应当向旗县级人民政府草原行政主管部门提交行驶区域和行驶路线方案，经确认后执行。
第十七条 在基本草原上开展经营性旅游活动的，应当符合基本草原保护规划，经旗县级以上人民政府草原行政主管部门批准后，方可办理有关手续。
旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当对旅游经营者落实基本草原保护责任的情况进行经常监督。
第十八条 进行矿藏开采和工程建设确需征收、征用或者使用基本草原的，必须经自治区以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
征收、征用或者使用基本草原的查验工作，由自治区草原监督管理机构负责组织实施。
第十九条 在基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原不足2公顷的，由旗县级人民政府草原行政主管部门审核同意；2公顷以上不足30公顷的，由盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门审核同意；30公顷以上的，由自治区人民政府草原行政主管部门审核同意。
临时占用基本草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的基本草原上修建永久性建筑物、构筑物。
第二十条 经批准征收、征用基本草原的，应当支付草原补偿费、安置补助费和附着物补偿费。
草原补偿费、安置补助费标准按照国家和自治区有关规定执行，附着物补偿费按照实际损失合理支付。
第二十一条 征收、征用、使用基本草原或者临时占用基本草原未履行恢复义务的，应当依法交纳草原植被恢复费，并采取相应预防措施，保障草原植被恢复。草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十二条 自治区依法实行草畜平衡制度和禁牧休牧轮牧制度，并按照国家和自治区有关规定对落实制度的农牧民给予奖励补助。
第二十三条 饲草饲料基地建设应当符合基本草原保护规划。饲草饲料种植的种类由旗县级人民政府草原行政主管部门作出具体规定。
第二十四条 在基本草原上从事采集、收购国家二级保护和自治区确定重点保护草原野生植物的，应当依法办理草原野生植物采集、收购许可。
取得草原野生植物采集、收购许可证的，应当按照采集、收购许可证规定的植物种类、区域、期限、数量和方法进行采集、收购。
第二十五条 征收、征用、使用或者临时占用基本草原的，应当遵守有关建设项目环境保护法律、法规的规定，在建设项目环境影响报告书中，应当有基本草原环境保护方案。建设项目批准后，基本草原环境保护方案应当与建设项目同时实施。
第二十六条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本草原环境质量和污染状况进行跟踪监测，定期向本级人民政府提出环境质量与变化趋势的报告。
第二十七条 因发生事故或者突发性事件，造成或者可能造成基本草原生态破坏或者环境污染事故的，当事人应当立即采取措施，并向所在地环境保护行政主管部门和草原行政主管部门报告，接受调查处理。
第四章 监督管理
第二十八条 自治区实行基本草原保护管理目标责任制度。
旗县级人民政府应当将基本草原保护管理工作纳入年度目标责任考核，并与苏木乡镇人民政府签订基本草原保护责任书。旗县级人民政府应当与草原使用权单位签订基本草原保护责任书。苏木乡镇人民政府应当与草原所有权单位签订基本草原保护责任书。
第二十九条 旗县级以上人民政府应当建立基本草原保护监督检查制度，定期组织有关部门对受理检举控告和查处破坏基本草原违法行为的情况，实行草畜平衡、禁牧休牧轮牧、草原生态保护奖励补助的情况，草原重点建设的情况以及征收、征用、使用或者临时占用基本草原等情况进行检查，并向上一级人民政府报告。
第三十条 草原监督管理人员依法履行职责时，应当佩戴统一明显标识，出示自治区人民政府核发的行政执法证件。有关单位和个人应当给予支持和配合，不得拒绝或者阻碍。
第五章 法律责任
第三十一条 未按本条例第十一条、第十二条、第十三条规定划定基本草原的，由上一级人民政府责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十二条 违反本条例第十五条规定，有下列行为之一的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并按下列规定处罚；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)开垦基本草原的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下的罚款；
(二)擅自改变基本草原用途的，处以每亩1000元以上5000元以下的罚款；
(三)毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施的，责令限期修复，并处以实际损失三倍以下的罚款；
(四)挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭的，处以每亩5000元以上1万元以下的罚款；
(五)建造坟墓的，责令限期迁出，并处以1000元以上2000元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第十五条第四项、第七项规定，擅自钻井提取工业用水、向基本草原倾倒排放固体、液体、气体废物和生活垃圾以及造成环境噪声污染、粉尘污染、放射性污染、电磁波辐射污染的，由草原监督管理机构配合有关部门依照相关法律、法规规定处罚；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十四条 违反本条例第十六条规定，离开道路在基本草原上行驶或者未按照确认的行驶区域和行驶路线在基本草原上行驶，破坏草原植被的，由旗县级草原监督管理机构责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 违反本条例规定，对正在使用机械和设备开垦和破坏基本草原的，旗县级以上草原监督管理机构应当责令其立即停止违法行为，并按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条有关规定予以处理。
第三十六条 违反本条例规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用基本草原的，由旗县级以上草原监督管理机构责令退还非法使用的基本草原，限期拆除在非法使用基本草原上新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，并处以该基本草原被非法使用前三年平均产值九倍以上十二倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例第十九条第二款规定，在临时占用的基本草原上修建永久性建筑物、构筑物或者临时占用期满未拆除临时性建筑物、构筑物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担。
第三十八条 违反本条例第二十二条规定，有下列行为之一的，由旗县级以上草原监督管理机构给予警告，并按照下列规定处罚：
（一）在基本草原上超过核定的载畜量放牧的，责令限期改正；逾期未改正的，处以每个超载羊单位100元的罚款；
（二）在实行禁牧休牧的基本草原上放牧的，处以每个羊单位30元的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，饲草饲料基地建设不符合基本草原规划或者饲草饲料种植种类不符合规定的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，处以每亩200元以上500元以下的罚款。
第四十条 违反本条例第二十四条规定，未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；有草原野生植物采集、收购许可证的，吊销草原野生植物采集、收购许可证；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条 草原行政主管部门、草原监督管理机构及其他国家机关工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)截留、挪用草原补偿费、安置补助费、附着物补偿费、植被恢复费和草原生态保护奖励补助费的；
(二)无权批准或者超越批准权限批准征收、征用、使用和临时占用基本草原的；
(三)违反法定程序批准征收、征用、使用和临时占用基本草原的；
(四)未依法履行监督管理职责的；
(五)对检举和控告破坏基本草原的违法行为不予受理或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
(六)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第四十二条 本条例第三十八条所称“羊单位”是指牲畜的计算单位。一只羊等于一个羊单位，一头牛等于五个羊单位，一匹马等于六个羊单位，一头驴等于三个羊单位，一匹骡等于五个羊单位，一峰驼等于七个羊单位。
第四十三条 本条例自2011年12月1日起施行。1998年11月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《内蒙古自治区基本草牧场保护条例》同时废止。
