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江苏省盐城市人民政府办公室


盐城市人民政府办公室关于印发盐城市重点建设工程项目快速通道审批暂行办法的通知

盐政办发〔2009〕40号


各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《盐城市重点建设工程项目快速通道审批暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十六日


　　　　　　　　　　　　盐城市重点建设工程项目快速通道审批暂行办法

　　第一条为进一步改革行政审批方式，提高审批效能，优化投资环境，加快全市重点工程建设步伐，根据《行政许可法》及有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称项目是指市委、市政府确定的重点建设工程项目和其他确需进入快速通道审批的项目。
　　第三条快速通道审批是指第二条所列项目需要办理市级审批手续，由项目建设单位向市行政服务中心申报，市行政服务中心确认后，市各相关部门进入快速通道审批程序，实行“全程代理、特事特办、及时会办、联合办理、限时办结、跟踪督办”的无障碍行政审批服务方式。
　　第四条全程代理。进入快速通道项目立项时，由市行政服务中心召集相关部门和单位对项目建设单位进行辅导、咨询、解答，并对有关审批事项给予一次性告知。需要委托代办的，由市行政服务中心项目代办窗口免费代理，实行项目咨询、完善资料以及代办相关证照手续等全程代理服务。
　　第五条特事特办。在国家政策许可范围内，对基本条件具备、申报材料齐全的项目，必须一次性办结；对审查尚不符合条件的项目，严格按“一次答复、二次办结”制度执行。对主体材料已基本符合审批要求，但缺少其他附件材料的项目，在项目建设单位作出承诺后，相关部门要先予以受理，在下达批文、发给证照前，项目建设单位按规定要求补齐所需材料。
　　第六条及时会办。项目建设单位和有关服务部门向市行政服务中心报送需要协调解决的问题，由市行政服务中心根据项目审批需要，牵头召集各相关部门和单位及时进行会办研究，帮助协调解决。
　　第七条联合办理。对需要多个部门和单位审批、现场勘察和验收的事项，实行联合审批、联合现场勘察和联合验收。
　　联合审批。对需要3个以上审批部门和单位审批的申请事项，由市行政服务中心明确一个部门牵头，组织多个部门和单位联合办理审批手续，进行集体审查，明确项目审批意见，并对同意建设的项目一次性告知审批所需事项。项目受理后按照多部门会审的意见同步审批，在本办法第八条规定的时限内办结。
　　联合现场勘察。对需要3个以上审批部门和单位到实地现场勘察的申请事项，由市行政服务中心明确一个部门牵头，组织多个部门和单位联合进行现场勘察。在听取项目申报单位或业主介绍情况和现场勘察后，相关审批部门集中讨论勘察情况，对同意建设的项目，一次性提出意见并告知审批所需事项。
　　联合验收。对需要3个以上部门和单位对建设工程竣工验收的事项，由市行政服务中心明确一个部门牵头，组织有关部门和单位联合进行工程竣工验收。有关部门和单位要根据批文、图纸等在工程验收后集中讨论验收情况，验收合格的，必须在规定时间内出具批文、报告或意见；验收中发现存在重大缺陷的，有关部门根据原批准文件或图纸资料等一次性提出整改意见，待整改完毕后，有关部门或单位根据整改意见针对性地重新验收。
　　对联合审批、联合现场勘察的事项，如有关部门和单位未按通知要求在规定时间、地点参加的，实行缺席“默认制”，对该项目联合审查、勘察的意见视为同意，并承担相应责任。
　　第八条限时办结。对进入快速通道审批的项目，原3个工作日以内的承诺件，原则上改为即办件，当天办结；承诺时限为5-7个工作日的，压缩在3个工作日内办结；需经过专家论证、集体会办等审批程序的项目，承诺时限原则上在5个工作日内办结，特殊情况下在7个工作日内办结；凡需要现场勘察的项目，有关部门要向驻市行政服务中心行政许可处或县（市、区）授权，组织现场勘察不得超过2个工作日。
　　第九条跟踪督办。各相关审批部门和单位从项目受理之日起，在本办法规定的时限内完成审批或报批工作，并将明确具体的审批意见，书面反馈市行政服务中心。市行政服务中心要明确专人跟踪督办，及时将督办情况书面向有关部门通报。
　　第十条服务机制。市行政服务中心和各有关部门要建立项目审批快速通道服务机制，主动上门跟踪服务，及时帮助项目建设单位协调解决有关矛盾和问题。对进入快速通道审批的项目，实行预约服务、延时服务，受理、审查、会办、签批、发证等各个环节都要快速运转，畅通无阻，力争在最快、最短的时间内办结。
　　第十一条投诉处理。对违反本办法规定的行为，项目建设单位可向市行政服务中心或市优化办投诉，一经查实，将根据有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
　　第十二条本办法由市行政服务中心负责解释。
　　第十三条本办法自颁发之日起施行。


广东省江门市人民政府


印发江门市区招商引资奖励暂行办法实施细则的通知 江府［2004］37号
蓬江、江海、新会区人民政府，市直各单位：

现将《江门市区招商引资奖励暂行办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。


江门市人民政府　　　

二○○四年九月六日　　　



江门市区招商引资奖励暂行办法实施细则



根据《江门市区招商引资奖励暂行办法》（江府［2003］49号，以下简称《暂行办法》）的有关精神，结合实际，制定本实施细则。



一、奖励资金来源



（一）市区招商引资奖励专项资金（以下简称“专项资金”）由市本级、高新区、蓬江区、江海区共同筹集，列入当年财政预算。

（二）专项资金实行专户管理，专项资金帐户分别设在蓬江区和江海区财政局，由两区财政局负责专项资金帐户的日常管理工作。

（三）市财政局根据年度专项资金预算计划，每年5月和11月分两次划付资金给两区财政局的资金专户，蓬江区和江海区财政局分别按共享收入基本分享比例安排配套专项资金，年终进行清算。属市高新区范围的项目，奖励资金由市高新区和江海区按市本级与江海区共享收入基本分享比例负担。



二、申请条件



凡符合《暂行办法》所列范围的引资者可以申请专项资金。



三、受理申请时间



每年的6月和12月为受理专项资金申请时间。



四、申请程序及要求



（一）申请渠道：引资者向所在的区招商引资主管部门申报，市高新区的引资项目向市高新区招商引资主管部门申报。

（二）申请资料：引资者提供以下资料一式叁份：

1、引资者身份证明文件（身份证或营业执照复印件）；

2、《江门市区招商引资奖励申请表》（须由项目单位加具意见）；

3、项目单位成立的有关文件（项目批文、营业执照、税务登记证、合同、公司章程等复印件）；

4、资金到位证明（会计师事务所出具的验资报告、资产评估报告、银行帐单等）；

5、项目单位近期的财务报表；

6、招商引资主管部门要求的其他资料。



五、专项资金审批程序



招商引资主管部门收到引资者申报的资料后7个工作日内审批，同意后通知本区财政局（属高新区的项目由高新区招商引资主管部门通知江海区招商引资主管部门和财政局）；区财政局在5个工作日内复核后把专项资金拨付给引资者，并报市招商局和市财政局备案。



六、监督管理



（一）市招商局、市财政局和市审计局负责对专项资金使用、拨付情况实行监督。如发现有违反《暂行办法》和本实施细则的，应要求有关单位更正。

（二）引资者或项目单位如有下列违法、违规行为的，由区招商引资主管部门会同区财政局追回已划拨的专项资金：

1、利用虚假材料和凭证骗取专项资金；

2、违反《暂行办法》和本实施细则及国家有关法律法规。



七、附则



（一）本实施细则由市招商局、市财政局负责解释。

（二）新会区可参照本细则施行。

（三）本实施细则自颁布之日起实施。



附件：江门市区招商引资奖励申请表



主题词：招商引资△　奖励　办法　通知

抄送：各市人民政府。

江门市人民政府办公室秘书科　　　2004年9月6日印发

附件





江门市区招商引资奖励申请表

申请人
引资者名称（签章）
　
身份证号码（或营业执照号码）
　

联系电话
　
传真号码
　

银行帐号
　
通讯地址
　

引进项目情况
引进项目名称
　
电 话
　

项目地址
　
传真号码
　

投资总额
　
注册资本
　

工商营业执照证书号码
　
税务登记号码
　

工商注册日期
　
正式投产(开业)日期
　

资金到位情况
自 年 月至 年 月实际到位资金 万元 (原币折合美元 万元)

奖励 申请
一、引资贡献奖（按实际到位资金6‰计算奖金）
奖励 万元人民币

二、引资信息奖（按实际到位资金0.6‰计算奖金）
奖励 万元人民币

项目单位意见





签名(盖章):

日期：

审批
项目所在地政府招商引资主管部门审批意见

　
签名(盖章):

日期：

复核
区财政局复核意见

　
签名(盖章):

日期：


填表日期：
经办人：

电话：

说明:
本表由引资者一式叁份如实填写并连同有关申请资料提交项目所在地政府招商引资主管部门。