您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家海洋局


关于海洋调查、科研业务实行收费和留成管理办法暂行规定的通知

1980年2月23日，国家海洋局

各分局、研究所，各直供单位：
为了加强经济管理，按照经济规律办事，适当扩大各单位的财权，开阔财源，增加收入，促进海洋事业的发展，确定从一九八○年起对海洋调查、科研业务等实行收费和留成管理办法。经财政部审查同意，现将《关于海洋调查、科研业务收费留成管理办法暂行规定》发给你们。试行中有什么问题和意见希及时反映，以便进一步改进。

关于海洋调查、科研业务收费留成管理办法暂行规定
为了加强经济管理，按照经济规律办事，适当扩大各单位的财权，把国家、集体和个人三者的利益结合起来，充分调动积极因素，提高现有设备的利用率、开阔财源、增加收入，促进海洋事业的发展。根据国家有关规定和我局的实际情况，现对调查科研业务外协等实行收费和分成留用管理办法，暂行规定如下：
一、收费范围和内容
在保证按规定完成局统一计划下达的年度海洋调查、科研等任务的前提下，为充分利用现有条件，挖掘潜力，广开财源，增加收入，今后各单位接受海洋局系统和局外单位的调查、科研、试制、试验、鉴定、计算、制图、照相、翻译、复制、印刷、发行、提供资料、气象服务；租借船只、车辆、仪器设备、出售科研成果、代培人员、招待住所等外协任务，应按照规定，进行成本核算，实行收费。
二、收费标准
接受外协项目的收费标准（不包括船只收费标准）由各分局、研究所制订，报局批准。
1．要有科学根据，按照既组织一定的收入而收费标准又不能过高，即有一定的标准制度而又简便易行和内外有别的原则制定。
2．凡是国内有可比照的项目，不论研制产品、试制产品、小批量生产产品，还是对外加工等其他服务项目，一律参照同类产品的价格和国家（或省、市）规定的同类标准定价。
3．船只收费标准由局统一制订。
4．无可比照的项目，根据实际消耗，按质论价合理作价，研制项目、试制产品，按实际成本费（直接构成产品实体的各种原材料、外构产品和半成品费、外协加工费，直接人工工资和按国家规定提取的福利费，为产品项目耗用的燃料动力费，所用仪器设备折旧及其它消耗性的费用）再加20￣30％的管理费计算定价；小批量产品和对外加工产品，按实际生产成本费再加15￣25％的管理费计算定价；调查、科研服务工作，按设备折旧率、平均耗用原材料、动力、直接人工工资等各种消耗费用加10￣20％管理费计算拟订收费标准。
5．对局内的收费标准，可按直接对外收费标准的80￣90％计算收费。
对一些研制项目、试制产品、小批量生产产品收费也可以根据情况，与使用单位共同商定并签订合同。
三、收入经费的使用和管理
1．各分局、研究所等单位要从收费中将成本费用冲抵当年预算包干经费的调查科研业务支出。其实际完成的纯收入（即收入减除为组织收入而支出的费用）20％交局，80％留归单位使用。留给单位的收入，主要用于海洋事业的发展。可以分为海洋事业发展基金、集体福利基金和奖励基金掌握开支使用。
海洋事业发展基金，用于添置调查科研需要的仪器、设备、材料、装备器材的维修保养，技术革新、改造，增拨工厂的资金，弥补调查科研事业经费，但不得用于基本建设投资。
集体福利基金，可用于增加职工集体福利事业和文化设施的开支。
奖励基金，用于奖励工作成绩好的集体和个人，发给职工的奖金，要贯彻多劳多得的原则，贡献大的多奖，贡献小的少奖，没有贡献的不奖，每年发奖的总额暂按一个月工资额度执行，待国家正式规定下达后，按国家规定执行。
2．为了鼓励各单位积极完成调查科研任务，提高管理水平，增收节支，把完成年度内应当完成的调查科研计划在80％以上；完成全年收入计划；支出不超过年度预算三项考核条件作为从纯收入中提取集体福利基金和奖励基金的依据。凡是全面完成上述三项考核条件的福利基金和奖励基金分别按纯收入数的15％和25％计提；完不成第一项的应少提集体福利基金和奖励基金各40％；完不成第二至三项的，每少完成一项应少提集体福利基金和奖励基金各30％。具体提成额应报局审批。各单位应按年编报收入计划上述各项收入必须实行统一管理。各主管业务部门应及时通知本单位财务部门，统一收纳，任何部门不得私设小钱柜。
实行调查科研业务收费留成管理办法，扩大了各单位的财权，也加重了各单位的责任。各单位对留成基金的使用，必须充分听取群众的意见，实行民主管理，接受群众监督。




辽宁省大连市人民政府


大连市外来劳务人员劳动安全管理规定


（2003年3月22日大连市人民政府令第23号公布 根据2004年6月23日大连市人民政府令第48号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正）



　　第一条　为加强外来劳务人员的劳动安全管理，维护安全生产秩序，保证外来劳务人员在生产劳动中的人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》制定本规定。
　　第二条　在大连市行政区域内从事生产经营活动的各类企事业单位和个体经济组织以及劳务公司、外协队伍（以下统称生产经营单位），招用外来劳务人员的劳动安全管理，适用于本规定。
　　本规定所称外来劳务人员，包括外省市来我市行政区域内生产经营单位务工和本市农村进入大连市内及其他县（市）区内生产经营单位务工的人员。
　　第三条　大连市安全生产监督管理局是全市外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。县（市）区人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区管委会所属安全生产监督管理部门是本辖区内外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。
　　劳动、公安、卫生、工商、建设、计划生育等部门，应按各自职责配合劳动安全管理行政主管部门做好外来劳务人员劳动安全的监督与管理工作。
　　第四条　生产经营单位必须严格执行国家有关劳动安全的法律、法规、规章和标准，为外来劳务人员提供符合国家规定的劳动条件。
　　第五条　外来劳务人员应自觉遵守国家法律、法规、规章以及生产经营单位的劳动安全管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律。
　　第六条　生产经营单位应招用持有市劳动和社会保障局、公安局发给的《外来人员就业证》、《暂住证》，以及原籍有关部门发给的《流动人口婚育证明》等证件的外来劳务人员，并在与其签订的劳动合同中依法明确双方劳动安全的权利和义务。
　　第七条　生产经营单位对招用的外来劳务人员，应至少脱产3天进行三级劳动安全培训和职业卫生培训，经考试合格后方可上岗，并将培训考试资料存档备案。
　　第八条　生产经营单位必须对接触职业病危害作业的外来劳务人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，其检查费用由所属生产经营单位承担。
　　第九条　生产经营单位使用新招用的外来劳务人员从事比较危险的作业时，应安排本单位有经验的老职工进行3天以上的带领劳动，并进行劳动监护。外来劳务人员从事特种作业的，必须取得特种作业人员操作证。
　　第十条　生产经营单位必须按国家规定向招用的外来劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料等。
　　第十一条　生产经营单位必须为招用的外来劳务人员缴纳工伤保险费，发生因工伤、亡事故时，应及时向当地劳动和社会保障行政主管部门申报因工伤、亡认定。
　　第十二条　生产经营单位将生产任务发包给属于劳务公司或外协队伍的生产经营单位（以下简称劳务公司或外协队伍）承担的，应与其签订安全生产协议书，明确安全生产的责任和义务，加强对安全生产的管理。
　　第十三条　劳务公司或外协队伍承包其他生产经营单位的生产任务，须持营业执照、资质证明、合同、作业人员工伤保险证明、安全生产管理制度、企业负责人和安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作证，到市劳动安全管理行政主管部门备案。
　　第十四条　将生产任务发包给劳务公司、外协队伍的生产经营单位（以下统称发包生产经营单位），对进厂承包生产作业项目的劳务公司、外协队伍的主要负责人应进行劳动安全指导。
　　第十五条　发包生产经营单位不得直接安排劳务公司或外协队伍的外来劳务人员进行劳动。劳务公司或外协队伍也不得将本单位的外来劳务人员直接交由发包生产经营单位安排使用。
　　第十六条　发包生产经营单位一般不得在一项生产任务中使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业。如确需使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业的，发包生产经营单位要统一协调指挥，保证作业安全。
　　第十七条　劳务公司、外协队伍的外来劳务人员发生因工伤亡事故后，劳务公司、外协队伍和发包生产经营单位应分别立即向所在地安全生产监督管理、劳动保障、总工会、公安等部门报告，并配合事故调查处理。
　　第十八条　违反本规定的，由劳动安全管理行政主管部门，按下列规定予以处罚：
　　（一）违反第七条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。
　　（二）违反第九条第一款规定的，处1000元罚款；违反第九条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。
　　（三）违反第十条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
　　（四）违反第十二条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿。
　　（五）违反第十三条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　（六）违反第十五条规定的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　第十九条　实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
　　第二十条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第二十一条　劳动安全管理行政主管部门的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　本规定自2003年5月1日起施行。