聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法
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聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法
山东省聊城市人民政府办公室
聊政办发〔2004〕82号
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府,经济开发区管委会，市政府各部门：
《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○四年九月三日
聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法
第一条为促进市政府各部门的工作，确保市政府年度工作目标的实现，借鉴外市经验，结合我市实际，制定本办法。
第二条考核范围。市政府工作部门、部门管理机构、议事协调机构的办事机构以及有管理职能的事业单位。具体包括：市政府办公室、发展计划委员会、经济贸易委员会、教育局、科学技术局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设委员会、交通局、水利局、农业局、对外贸易经济合作局、文化局、卫生局、计划生育委员会、审计局、环境保护局、民族宗教事务局、广播电视局、新闻出版局、体育局、统计局、林业局、粮食局、市政府外事与侨务办公室、国有资产管理局、市政府调查研究室、市政府法制办公室、物价局、民营经济发展局、规划局、房地产管理局、经济体制改革办公室、人民防空办公室、农业办公室、招商局、旅游局、安全生产监督局、畜牧局、水产局、农业综合开发办公室、农机管理办公室、蔬菜办公室、油区工作办公室、经济协作办公室、地震局、信息化办公室、口岸管理办公室、节庆办公室、地方志办公室、住房资金管理中心、行政服务中心、公用事业管理局、机械电子行业管理办公室、化工行业管理办公室、纺织行业管理办公室、一轻行业管理办公室、二轻行业管理办公室、医药行业管理办公室等65个部门（单位）。
第三条考核内容、分值及分工。考核总分原则按140分掌握。政府部门在完成日常工作的前提下，重点考核以下内容：
1.市委、市政府安排的重要工作完成情况（40分），由市政府办公室负责考核。
2.市政府领导对各部门的评议情况（15分），由市经济考核领导小组办公室（以下简称市考核办）计算实际得分。
3.招商引资工作任务完成情况（30分），由市招商局负责考核。
4.行政服务中心窗口工作情况（20分），进入市行政服务中心的单位评议该项内容，由市行政服务中心负责考核，没有进入市行政服务中心的单位按平均分计算。
5.向上级主管部门争取项目资金情况（10分），争取项目由市发展计划委员会负责考核，争取资金情况由市财政局负责考核。上级没有项目资金的单位按平均分计算。
6.行风评议情况（20分），由市纪委、监察局负责考核。
7.重要会议的考勤情况（5分），由市政府办公室负责考核。
第四条对年度内在国家级以上重要活动中为聊城争得重大荣誉的加10分（由市考核办提出初步意见，报市政府主要领导审定）。对年度内获省委、省政府以上综合性奖励的加5分，获省以上业务部门与人事部门联合表彰的单项奖励加2分，单项奖励奖项相同的不累计加分，奖项不同的，累计加分最多为4分。对年度内发生的临时性、突发性重大事件，造成严重后果的扣10分。
第五条对年度内违反计划生育、综合治理、安全生产有关规定和行风评议后三名的，实行一票否决。
对年度完不成招商引资任务、向上级争取项目资金达不到全省平均数及重要会议考勤不满4.5分的，不能评为政府部门工作一等奖。
对年度内招商引资任务完成不足80%、向上级争取项目资金达不到全省平均数90%及重要会议考勤不满4分的，不能评为政府部门工作二等奖。
对年度内招商引资任务完成不足60%、向上级争取项目资金达不到全省平均数80%及重要会议考勤不满3.5分的，不能评为政府部门工作三等奖。
第六条考核的组织管理。考核工作由市经济工作考核领导小组统一协调组织，市经济工作考核领导小组办公室（以下简称市考核办）具体承办。负责考核的有关部门，要制订具体的考核办法，确定各部门考核名次及分数（不允许出现并列现象），于2005年元月底前将考核结果报市考核办。
第七条奖项设置：市政府部门考核设一、二、三等奖，一等奖5个，二等奖6个，三等奖8个。具体获奖等次，由市考核办根据考核情况提出初步意见，经市经济工作考核领导小组审定后报市委、市政府研究确定，对获奖部门颁发奖牌，并给获一等奖的部门记集体二等功奖励，获二等奖的部门记集体三等功奖励。
第八条本办法自公布之日起执行。凡与本办法不一致的，以本办法为准。
第九条本办法由市人事局负责解释。
财政部、国家税务总局关于发行福利彩票有关税收问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于发行福利彩票有关税收问题的通知
2002年4月23日 财税〔2002〕59号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻落实《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发〔2001〕35号)文件精神，支持促进我国彩票事业的发展，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》、财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金(资金、附加)和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》(财税字〔1997〕22号)的有关规定，现对福利彩票发行和销售机构(含销售站点)(以下简称福利彩票机构)营业税、企业所得税征免问题通知如下：
一、福利彩票机构发行销售福利彩票取得的收入不征收营业税。对福利彩票机构以外的代销单位销售福利彩票取得的手续费收入应按规定征收营业税。
二、福利彩票机构发行销售福利彩票取得的收入，包括返还奖金、发行经费、公益金，暂免征收企业所得税。
三、本通知自2002年1月1日起执行。
南京市城市公共照明设施管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市城市公共照明设施管理规定
政府令第252号
《南京市城市公共照明设施管理规定》已经2006年11月15日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市长
二○○六年十二月八日
南京市城市公共照明设施管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市公共照明设施管理，保障城市公共照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内城市公共照明设施的规划、建设、维护和管理。
第三条 本规定所称城市公共照明设施，是指用于城市道路（含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、住宅小区、风景名胜区、公园、绿地等处的路灯、变配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线，以及其他照明附属设备、设施等。
第四条 本市城市道路照明设施维护管理由市政公用行政主管部门负责。其所属的市政设施综合养护管理机构具体负责本市城市道路照明设施的日常管理和监督工作。
中山陵园风景区、雨花台风景名胜区的公共照明设施维护管理由其管理机构负责，本市其他风景名胜区、公园的公共照明设施维护管理由园林行政主管部门负责。
县城市公共照明设施行政主管部门负责本辖区内城市公共照明设施的建设、维护、管理工作。
规划、建设、公安、房产、国土、供电、电信等部门和单位应当在各自职责范围内，协同做好城市公共照明设施的管理工作。
第五条 鼓励和支持城市公共照明设施科学技术研究，推广新技术、新光源、新设备和计算机自动监控技术，提高城市公共照明设施科学技术水平。
第六条 任何单位和个人都有保护城市公共照明设施的义务，有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。
第二章 规划和建设
第七条 市城市公共照明设施规划、建设计划由市建设行政主管部门会同规划等部门制定，报市人民政府批准后，纳入城市中长期计划和年度建设计划。
城市道路照明设施年度更新、改造计划，由市政公用行政主管部门负责组织制定并组织实施。
第八条 城市公共照明设施应当统一规划，与城市道路、新区开发、旧城改造和新建住宅小区等配套同步建设、实施，并与周围环境相协调。未配套建设城市公共照明设施的住宅小区，由政府有关部门统筹安排，逐步配套。
第九条 城市公共照明设施的建设方案、设计图纸，经市建设行政主管部门和规划行政主管部门审查后，方可实施。
从事城市公共照明设施的设计、施工、监理、维护的单位应当具备相应的资质。
城市公共照明设施工程的设计、施工单位应当通过招标投标等方式确定。
城市公共照明设施新建、改建工程实行工程质量监督制度。
第十条 城市公共照明设施的建设，以政府投资为主，鼓励社会投资。
第十一条 城市公共照明设施的规划、设计、建设、维护，应当按照国家有关照明设计标准、低压配电设计规范、照明工程施工及验收规程等进行。
第十二条 道路两侧的电力、电信、路灯照明、交通信号标志等设施，在不影响安全的情况下鼓励进行合用，有关单位应当予以支持。
第三章 维护和管理
第十三条 城市公共照明设施主管部门应当制定并组织实施城市公共绿色照明工程计划，推广使用符合绿色照明技术的电器设备和产品。
第十四条 城市公共照明设施的维护和管理应当遵循安全第一的原则，保障城市公共照明设施完好和正常使用。
第十五条 城市公共照明设施按照下列节能方式管理：
（一）分时、分路段等控制方式；
（二）对气体放电灯使用无功补偿；
（三）定期清洗照明灯具；
（四）使用节能照明设备和节能控制系统；
（五）使用高光效光源灯具，逐步淘汰低光效光源等不符合节能环保要求的灯具；
（六）其他节能、环保措施。
第十六条 城市公共照明设施主管部门应当履行下列职责：
（一）建立健全城市公共绿色照明节能评价体系和城市公共照明节能管理监测制度，实行城市公共照明消耗成本管理；
（二）根据城市维护资金年度计划安排城市道路照明设施的运行、维护费用；
（三）督促城市公共照明设施维护单位履行合同约定的义务；
（四）监督、检查城市公共照明设施的维护质量；
（五）受理对城市公共照明设施维护的投诉；
（六）应当依法履行的其他职责。
第十七条 城市公共照明设施的维护可以依照法律法规的规定实行特许经营。
单位参与特许经营竞标的，应当符合国家有关市政公用事业特许经营的管理规定。
第十八条 城市公共照明设施维护单位应当履行下列职责：
（一）制定维护计划；
（二）按照有关技术规范和合同约定维护，确保维护质量；
（三）接受有关部门的监督、检查；
（四）合同约定的其他责任。
第十九条 政府或者社会投资建设的城市公共照明设施工程竣工验收合格后需要移交的，由建设单位向市建设行政主管部门申报移交，按规定向市市政公用部门办理移交手续，并于次月纳入正常维护管理。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交，由原建设单位负责维护管理。
第二十条 公共照明设施需要移交或者委托维护的，应当提交下列材料：
（一）安装、施工质量合格报告；
（二）维修、运行的技术资料；
（三）其他依法应当提交的材料。
第二十一条 禁止下列行为：
（一）损毁城市公共照明设施；
（二）擅自拆除、迁移、改动城市公共照明设施；
（三）擅自在城市公共照明设施附近堆放渣土、垃圾和设置建（构）筑物，堵塞、覆盖维修通道和设施设备；
（四）在城市公共照明设施的附近倾倒腐蚀性的废液、废渣等废弃物；
（五）擅自接用城市公共照明电源；
（六）擅自在城市公共照明设施上架设通讯缆或设置其他设施；
（七）擅自在城市公共照明设施上设置、悬挂物品；
（八）损坏、侵占城市公共照明设施的其他行为。
第二十二条 需临时占用城市道路照明设施设置、悬挂物品的，按照《南京市城市道路设施管理条例》的规定办理占用手续，在规定的位置和时间设置、悬挂。
第二十三条 在城市公共照明设施上架设通讯、电力等设施或者接用城市公共照明电源的，应当事先征得城市公共照明设施主管部门同意，按照照明设施安全技术规范要求设置。
第二十四条 需拆除、迁移、改动城市公共照明设施，或者施工可能影响运行安全的，应当事先征得城市公共照明设施主管部门同意。
因抢险救灾等紧急情况，需对城市公共照明设施采取拆除、迁移、改动的，城市公共照明设施主管部门和维护单位应当及时赶到现场，采取安全保障应急措施。
第二十五条 城市公共照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于一米。对因自然生长影响照明效果需要对树木大修剪，应当报经城市绿化行政主管部门批准。因不可抗力致使树木严重危及城市公共照明设施安全运行的，可以先行剪修，事后按规定补办有关手续。
第四章 罚 则
第二十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市公共照明设施主管部门处以二百元以上一千元以下的罚款；有违法所得的，可以处以一千元以上三万元以下的罚款；造成设施损坏的，应当责令其恢复原状或者赔偿损失：
（一）擅自拆除、迁移、改造城市公共照明设施的；
（二）在城市公共照明设施附近倾倒腐蚀性的废液、废渣等废弃物的；
（三）损坏城市公共照明设施的。
第二十七条 违反本规定，擅自接用城市公共照明电源的，由市、县城市公共照明设施主管部门责令补交电费。
第二十八条 违反本规定，法律法规已有处罚规定或者依法由其他管理部门处罚的，从其规定。
第二十九条 盗窃、损毁城市公共照明设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 城市公共照明设施管理人员在管理、执法活动中，不履行或者不正确履行职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本市夜景灯光设施的管理按照《南京市城市夜景灯光管理办法》的规定执行。
第三十二条 本规定自2007年2月1日起施行。1999年7月7日市人民政府发布的《南京市城市道路照明设施管理规定》同时废止。
