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国家教育委员会


全国自学考试考籍管理试行办法

1989年6月13日，国家教委


总 则
第一条 为了加强自学考试的管理工作，根据《高等教育自学考试暂行条例》的要求，特制订本办法。
第二条 本办法适用于高等、中等专业教育自学考试，认定学历和考核验收考试及自学考试专业证书的考试。

报名与考试
第三条 应考者须在规定的报名日期内，到户口所在地自学考试机构办理报名手续。
首次报名的应考者，除特殊规定的专业外，须持工作证、户口簿或居民（军人）身份证报名。
报考高等教育自学考试本科段的应考者，还须持有本人专科毕业等学历证件。
第四条 凡属部门委托开考、认定学历、考核验收考试的，均由业务部门或被考核验收单位负责办理报名。
第五条 应考者凭准考证参加考试。
第六条 课程考试分为理论知识考试和实践性环节考核两种。理论知识考试采用百分制记分。有关实践性环节的考核包括课程实验、实习、外语（听、说部分）和毕业设计（论文）等，均按五级制（优秀、良好、中等、及格、不及格）记分。
第七条 课程考试合格者，由省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）发给单科合格证书，并按规定计算学分。不合格者，不进行补考，可参加下一次该门课程的考试。

转专业、转考、停考和寄考
第八条 应考者要求转专业，必须根据学用一致的原则从严掌握。
转专业应在报名前由本人提出申请，填写“转专业申请表”，经县（区）、地（市）自学考试机构审核同意后，报省考委批准。
第九条 应考者因户口迁移或工作变动需要转移地区参加考试的，应按当地规定办理转考手续。
第十条 跨省转考者，在转入省无原报考专业的，经转入省考委同意后，可报考相近专业参加考试。
第十一条 经全国考委批准停考的专业，在籍应考者可报考相近专业；没有相近专业的，可重新选择专业。
第十二条 凡经同意转专业、转考的应考者，其原考试合格课程与新报专业课程同名，且学分要求高于新报专业课程或相同的可准予免考。
第十三条 转专业、转考后，原准考证作废，重发新证。
第十四条 应考者长期（一年以上）在外省工作，难以返回本省参加考试的，经外省考委同意，可以办理寄考手续参加考试。
第十五条 外省考委应将寄考者合格试卷和单科合格证书的副件寄回原省考委。

毕 业
第十六条 应考者完成规定课程的考试和考核，并取得合格成绩，经思想品德鉴定符合要求者，由省考委和主考学校共同签署颁发毕业证书。
第十七条 思想品德鉴定，在职人员由所在单位负责，非在职人员由所在街道办事处或乡人民政府负责。
第十八条 自学考试应考者的毕业时间为每年的6月和12月。
第十九条 符合相应学位条件的毕业者，由有学位授予权的主考学校，依照《中华人民共和国学位条例》等有关文件的规定，授予学士学位。

考籍档案
第二十条 应考者取得一门课程的单科合格证书，即应为其建立考籍档案。
考籍档案一般应包括在籍应考者的报名登记表、考试成绩记分表、单科合格证书存根、合格成绩试卷、有关考试期间的奖励和处分记载和思想品德鉴定等内容。
第二十一条 合格成绩试卷原则上应保留至毕业。凡建立和健全了考务考籍计算机管理的省，经全国考委批准同意后，可缩短保留期限销毁部分合格试卷。不合格试卷，除少量保留以备研究外，其余的由省考委集中封存，一般保存三个月后销毁。
认定学历和验收考试的试卷在全部考试工作结束后半年，即可销毁。
第二十二条 省考委对自学考试毕业生，认定学历和验收考试的学员应分别置备名册、毕业生登记表和成绩表，长期保存。
第二十三条 应考者五年内未取得新的单科合格证书，其档案可抽出，列入另册留存。
第二十四条 考籍管理工作由省考委统一负责。考籍档案应有专人负责，建立保管制度，档案可由省考委集中保管，也可委托地（市）自学考试机构保管。

奖励和处罚
第二十五条 对考试成绩优异并做好本职工作的应考者，由各级自学考试机构酌情给予表扬和奖励，或建议应考者所在单位给予奖励。
第二十六条 表扬和奖励方式：通报表扬、颁发奖状、奖章、物质奖等。
第二十七条 应考者在考试中违反考试纪律，应根据有关规定，由省考委给予处罚，并通知其所在单位（或街道办事处、乡人民政府）。
第二十八条 奖励与处罚情况均应载入本人考籍档案。

附 则
第二十九条 各省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会可依据本办法，结合本地区的实际，制定具体实施办法。
第三十条 本办法由全国高等教育自学考试指导委员会负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。


财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知

财税[2010]4号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　为支持农村金融发展，解决农民贷款难问题，经国务院批准，现就农村金融有关税收政策通知如下：
　　一、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。
　　二、自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
　　三、自2009年1月1日至2011年12月31日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。
　　四、自2009年1月1日至2013年12月31日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%比例减计收入。
　　五、本通知所称农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。
　　本通知所称小额贷款，是指单笔且该户贷款余额总额在5万元以下（含5万元）的贷款。
　　本通知所称村镇银行，是指经中国银行监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
　　本通知所称农村资金互助社，是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
　　本通知所称由银行业机构全资发起设立的贷款公司，是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。
　　本通知所称县（县级市、区、旗），不包括市（含直辖市、地级市）所辖城区。
　　本通知所称保费收入，是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。
　　六、金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算，不能单独核算的不得适用本通知第一条、第二条规定的优惠政策。
　　七、适用暂免或减半征收企业所得税优惠政策至2009年底的农村信用社执行现有政策到期后，再执行本通知第二条规定的企业所得税优惠政策。
　　八、适用本通知第一条、第三条规定的营业税优惠政策的金融机构，自2009年1月1日至发文之日应予免征或者减征的营业税税款，在以后的应纳营业税税额中抵减或者予以退税。
　　九、《财政部 国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》（财税[2004]35号）第二条、《财政部 国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税[2004]177号）第二条规定自2009年1月1日起停止执行。
　　请遵照执行。



　　 财政部 国家税务总局
　　 二0一0年五月十三日


　　抄送：国务院办公厅、银监会、保监会，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。