海关总署关于试行从量关税、复合关税有关问题的通知
海关总署
海关总署关于试行从量关税、复合关税有关问题的通知
海关总署
广东分署、各直属海关：
经国务院关税税则委员会第十三次全体会议通过并报国务院批准，对啤酒、原油和部分感光胶片试行从量关税，对录（放）像机和摄像机试行复合关税的商品及其税则号列、税率已经确定（详见附表一），自1997年7月1日起正式试行。为保证这一税制改革措施的顺利实施，现将
有关问题通知如下：
一、附表一所列试行从量关税和复合关税的商品名称仅是现行《海关进出口税则》相应税则号列所包括商品的简称。具体执行中，应以税则号列为准，凡归入附表一所列税号的商品，均应按照本通知的有关规定计征关税和进口环节税。
二、附表一规定了从量税的计量单位，为了便于Ｈ883／ＥＤＩ系统计征关税和进口环节税，总署统计司对部分感光胶片的计量单位相应进行了修改（修改或增加了“平方米”为计量单位）。各关应要求报关员按附表一规定的计量单位如实申报进口数量。附表二规定了部分试行从量
关税商品计量单位的换算标准。未按附表一的计量单位成交，并且有效单证上也没有按规定计税单位标明数量的，报关员应按附表二换算后再行申报。各关要加强对进口数量查验，认真审核有关单位，以保证依率计征。
三、试行从量或复合关税的商品，应按国家税务总局、海关总署《关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知》（国税发〔1993〕155号）计征增值税和消费税。在计算从量关税商品的增值税“组成计税价格”时，其计算公式中的关税完税价格是指以海关审定的成交价格
为基础的到岸价格。到岸价格经海关审查未能确定的，由海关按照有关规定估定。
从量或复合关税商品遇有减免关税的情事，仍应以实征关税额计征进口环节税。
四、附表一中所列试行复合关税的录（放）像机和摄像机的完税价格是指经海关审定作为完税价格的到岸价格。低于或等于规定价格时，从价计征关税，高于规定价格时，除从量计征关税外，还要另加从价关税。同时，试行从量或复合关税商品的进口环节增值税依然从价计征。因此，
各关审价人员仍须按现行的审价规定认真做好对这些商品的审价工作。
五、总署信息办已修改下发了试行从量关税和复合关税的有关程序，请各关技术部门在7月1日前及时完成本关区Ｈ883／ＥＤＩ系统的实施准备工作。
试行从量关税和复合关税是我国关税制度的一项改革，对于抑制国外低价倾销，防止低瞒报价格，保护民族工业，保证正常进口将起到积极作用。为此，各关要按照上述要求认真组织落实好各项实施准备工作，并做好对外宣传解释工作。执行中如有问题，请及时与总署关税司和信息办
联系。
随文所附的公告稿（详见附件）和附表一、二，请于6月20日对外公布。
以上请研究执行。
附件：公告稿（略）
附表一：试行从量关税、复合关税的商品及税率表
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｜ 税则号列 ｜ 商 品 名 称 ｜ 优 惠 税 率 ｜ 普 通 税 率
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｜22030000｜ 啤酒 ｜ 3．5元／升 ｜ 7．5元／升
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｜27090000｜ 原油 ｜ 16元／吨 ｜ 85元／吨
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｜37023100｜其他用未曝光无齿孔彩色窄胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37023220｜照相制版涂卤化银液无齿孔窄胶卷 ｜ 47元／平方米 ｜ 104元／平方米
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｜37023290｜其他涂卤化银乳液无齿孔窄胶卷 ｜ 72元／平方米 ｜ 202元／平方米
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｜37023920｜照相制版用其他无齿孔窄感光胶卷 ｜ 47元／平方米 ｜ 104元／平方米
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｜37023990｜其他用无齿孔窄感光胶卷 ｜ 72元／平方米 ｜ 202元／平方米
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｜37024100｜其他用未曝光无齿孔宽长彩色胶卷 ｜ 72元／平方米 ｜ 202元／平方米
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｜37024220｜照相制版其他未曝光无齿宽长胶卷 ｜ 49元／平方米 ｜ 110元／平方米
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｜37024290｜其他未曝光无齿孔宽长胶卷 ｜ 152元／平方米 ｜ 213元／平方米
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｜37024320｜照相制版用未曝光无齿孔中长胶卷 ｜ 47元／平方米 ｜ 104元／平方米
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｜37024390｜其他用未曝光无齿孔中长胶卷 ｜ 145元／平方米 ｜ 202元／平方米
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｜37024420｜照相制版用无齿孔未曝光中宽胶卷 ｜ 43元／平方米 ｜ 115元／平方米
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｜37024490｜其他用无齿孔未曝光中宽胶卷 ｜ 145元／平方米 ｜ 202元／平方米
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｜37025100｜其他用未曝光窄短彩色胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37025200｜其他用未曝光中窄彩色胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37025300｜幻灯片用未曝光彩色摄影胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37025400｜其他非幻灯片用彩色摄影胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37025520｜未曝光的窄长彩色电影胶卷 ｜ 87元／平方米 ｜ 232元／平方米
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｜37025590｜其他未曝光窄长彩色胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37025620｜未曝光的中宽彩色电影胶卷 ｜ 87元／平方米 ｜ 232元／平方米
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｜37025690｜其他未曝光的中宽彩色胶卷 ｜ 173元／平方米 ｜ 433元／平方米
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｜37029100｜其他用未曝光窄短非彩色胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029200｜其他用未曝光中窄非彩色胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029300｜其他用未曝光中长非彩色胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029420｜未曝光的窄长黑白电影胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029490｜其他用未曝光窄长非彩色胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029520｜未曝光的中宽黑白电影胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜37029590｜其他用未曝光的中宽非彩色胶卷 ｜ 90元／平方米 ｜ 210元／平方米
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｜85211010｜录像机 ｜完税价格低于或等 ｜完税价格低于或等
｜ ｜ ｜于3000美元／台：执 ｜于3000美元／台：执
｜ ｜ ｜行单一从价税，税率 ｜行单一从价税，税率
｜ ｜ ｜为60％； ｜为130％；
｜ ｜ ｜完税价格高于3000 ｜完税价格高于3000
｜ ｜ ｜美元／台：每台征收 ｜美元／台：每台征收
｜ ｜ ｜从量税，税额为14， ｜从量税，税额为30，
｜ ｜ ｜300元，再加上：3％ ｜983元，再加上：6％
｜ ｜ ｜的从价税 ｜的从价税
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｜85211020｜放像机 ｜完税价格低于或等 ｜完税价格低于或等
｜ ｜ ｜于3000美元／台：执 ｜于3000美元／台：执
｜ ｜ ｜行单一从价税，税率 ｜行单一从价税，税率
｜ ｜ ｜为60％； ｜为130％；
｜ ｜ ｜完税价格高于3000 ｜完税价格高于3000
｜ ｜ ｜美元／台：每台征收 ｜美元／台：每台征收
｜ ｜ ｜从量税，税额为14， ｜从量税，税额为30，
｜ ｜ ｜300元，再加上：3％ ｜983元，再加上：6％
｜ ｜ ｜的从价税 ｜的从价税
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｜85253090｜摄像机 ｜ ｜
｜ ｜ ｜每台完税价格低于 ｜每台完税价格低于
｜ ｜ ｜或等于8000美元： ｜或等于8000美元：
｜ ｜ ｜税率：60％； ｜税率：130％；
｜ ｜ ｜每台完税价格高于 ｜每台完税价格高于
｜ ｜ ｜8000美元：每台税 ｜8000美元：每台税
｜ ｜ ｜额：38，600元，加上 ｜额：83，633元，加上
｜ ｜ ｜3％的从价税 ｜6％的从价税
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｜85254090｜摄录一体机 ｜ ｜
｜ ｜ ｜每台完税价格低于 ｜每台完税价格低于
｜ ｜ ｜或等于8000美元： ｜或等于8000美元：
｜ ｜ ｜税率：60％； ｜税率：130％；
｜ ｜ ｜每台完税价格高于 ｜每台完税价格高于
｜ ｜ ｜8000美元：每台税 ｜8000美元：每台税
｜ ｜ ｜额：38，600元，加上 ｜额：83，633元，加上
｜ ｜ ｜3％的从价税 ｜6％的从价税
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附表二：部分试行从量关税商品计量单位换算表
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｜商 品 名 称｜ 标 准 规 格 ｜ 计量单位换算标准 ｜ 备 注 ｜
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｜ 啤酒 ｜ ｜ 1吨＝988升 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 1公吨＝7．35桶 或 ｜ ｜
｜ 石油原油 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 1公吨＝1174升 ｜ ｜
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｜ 135胶卷 ｜ 1650ｍｍ×35ｍｍ ｜ 1卷＝0．05775平方米 ｜ 36张／卷｜
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｜ 135胶卷 ｜ 1180ｍｍ×35ｍｍ ｜ 1卷＝0．0413平方米 ｜ 24张／卷｜
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｜ 135胶卷 ｜ 1000ｍｍ×35ｍｍ ｜ 1卷＝0．035平方米 ｜ 20张／卷｜
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｜ 135胶卷 ｜ 712．5ｍｍ×35ｍｍ｜ 1卷＝0．02494平方米 ｜ 12张／卷｜
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｜ 120胶卷 ｜ 815ｍｍ×61．5ｍｍ｜ 1卷＝0．05012平方米 ｜ ｜
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注：表中未列名的其他感光胶片，应根据实际标称尺寸（长度和宽度）换算成面积（平方米）。
1997年6月9日
国家烟草专卖局关于转发国家发展和改革委员会发布的《烟草专卖许可证管理办法》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于转发国家发展和改革委员会发布的《烟草专卖许可证管理办法》的通知
行业各直属单位：
《烟草专卖许可证管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议，于2007年2月5日公布，自2007年3月7日起施行，国家烟草专卖局1998年发布的《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）同时废止。现将《烟草专卖许可证管理办法》（国家发展和改革委员会令第51号）转发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中如遇到重要问题，请及时报告国家烟草专卖局。
二○○七年二月二十六
烟草专卖许可证管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范烟草专卖许可证管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内（含海关监管区、免税区等，港澳台地区除外）烟草专卖许可证的管理。
第三条 烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。
第四条 公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。
第五条 公民、法人或者其他组织依法取得的烟草专卖许可证受法律保护。
烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖行政主管部门可以依法变更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证。
第六条 本办法所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证四类。
第七条 烟草专卖行政主管部门依法审批发放和管理烟草专卖许可证。
第二章 申请与受理
第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。
法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖行政主管部门提出申请，并提交有关申请材料。
第九条 申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。
申请人可以委托代理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。
第十条 烟草专卖行政主管部门应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。
烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。
第十一条 申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：
（一）有与生产烟草专卖品相适应的资金；
（二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；
（三）符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
第十二条 申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：
（一）有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；
（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；
（三）符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
第十三条 申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件：
（一）有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；
（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；
（三）符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
第十四条 申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
第十五条 本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条所规定的国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件，在实施前应当公布。
第十六条 制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。
烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。
第十七条 连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。
第十八条 外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。
第十九条 烟草专卖行政主管部门应当将办理烟草专卖许可证的条件、要求、程序、时限等需公示的内容通过公示栏、电子查询系统或者互联网等方式予以公示。
第二十条 办理烟草专卖许可证的场所应当公示下列内容：
（一）烟草专卖许可证名称；
（二）办理烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章；
（三）各类烟草专卖许可证的审批机关；
（四）申请烟草专卖许可证的条件；
（五）申请人需要提交的全部材料目录；
（六）烟草专卖许可证申请的方式、途径；
（七）烟草专卖许可证审批程序、时限；
（八）办理烟草专卖许可证的办公场所准确地址、联系方式；
（九）其他需要公示的内容。
第二十一条 申请人要求烟草专卖行政主管部门对公示内容予以说明、解释的，烟草专卖行政主管部门应当予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第二十二条 烟草专卖行政主管部门对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当即时告知申请人不受理；
（二）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（五）申请事项属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照烟草专卖行政主管部门的要求提交全部补正申请材料的，烟草专卖行政主管部门应当受理烟草专卖许可证申请。
第二十三条 烟草专卖行政主管部门受理或者不予受理烟草专卖许可证申请，应当向申请人出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。
第三章 审批与发放
第二十四条 经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出许可书面决定。二十日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。
烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖许可证。
第二十五条 依法作出不予发放烟草专卖许可证的书面决定的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十六条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；
（二）中、小学校周围；
（三）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
（四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；
（五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；
（七）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。
第二十七条 烟草专卖行政主管部门依法作出发放烟草专卖许可证的情况应当公开，允许和方便公众查阅。
第二十八条 烟草专卖许可证的有效期限最长为五年，自发证之日起计算。
第四章 烟草专卖许可证的使用
第二十九条 取得烟草专卖许可证的，应当按照烟草专卖许可证的许可范围和有效期限依法生产和经营烟草专卖品。
第三十条 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。
第三十一条 烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。
第三十二条 烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。
烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。
企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。
第三十三条 烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，应当在该烟草专卖许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。
第三十四条 烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，因生产经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定条件的或者有严重违法行为的，不予延续。
第五章 监督管理
第三十五条 烟草专卖许可证发证机关有权对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织的生产经营活动进行监督检查，也可以授权或者委托下级烟草专卖行政主管部门进行监督检查。
第三十六条 上级烟草专卖行政主管部门应当加强对下级烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖许可证的监督检查，及时纠正违法行为，并建立完善烟草专卖行政执法责任追究制度和考评机制。
第三十七条 监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。
烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。
第三十八条 监督检查的主要内容有：
（一）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；
（二）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；
（三）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。
第三十九条 烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有两名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。
第四十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织，应当按照有关法律、法规、规章及本办法的规定接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。
第四十一条 公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。
除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。
第四十二条 任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。
第四十三条 登记事项发生改变，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织不依法进行变更登记的，烟草专卖行政主管部门应当责令其依法进行变更登记；拒绝变更登记的，应当取消其经营资格，收回烟草专卖许可证。
第四十四条 公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖行政主管部门应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第四十五条 有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：
（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；
（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；
（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；
（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；
（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；
（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；
（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；
（九）法律、法规、规章规定的其他情形。
第四十六条 烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：
（一）滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；
（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；
（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；
（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领
条件的申请人审批发证的；
（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。
第四十七条 公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。
第四十八条 烟草专卖品生产经营企业法人资格发生变更，需要收回烟草专卖许可证的，发证机关应当及时收回。
第四十九条 有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：
（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；
（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；
（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；
（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；
（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。
第五十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。
第五十一条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。
第五十二条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。
第五十三条 取得烟草专卖生产企业许可证的企业，不得为无烟草专卖许可证的企业或者个人提供烟草专卖品加工服务。
第五十四条 取得烟草专卖许可证的企业，不得向无烟草专卖许可证的企业或者个人提供残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末。不能回收利用的残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末，应当予以销毁。
第六章 法律责任
第五十五条 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告；申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。
第五十六条 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。
第五十七条 使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。
第五十八条 违反本办法规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。
第五十九条 烟草专卖行政主管部门及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的申请不予受理的；
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；
（五）未依法说明不受理申请或者不发证理由的。
第六十条 烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 烟草专卖行政主管部门发放烟草专卖许可证，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；
（二）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。
第七章 附 则
第六十二条 烟草专卖许可证的证件式样，由国务院烟草专卖行政主管部门统一规定。
第六十三条 本办法所称外商投资商业企业，包括中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业、港澳台地区投资企业等。
第六十四条 本办法规定的期限以工作日计算，遇到法定节假日的，工作日顺延。
第六十五条 本办法由国家发展和改革委员会授权国务院烟草专卖行政主管部门负责解释。
第六十六条 本办法自2007年3月7日起施行。国家烟草专卖局1998年发布的《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）同时废止。
本办法施行前各级烟草专卖行政主管部门发布的有关烟草专卖许可证的规定，制定机关应当依照本办法予以清理；不符合本办法规定的，自本办法施行之日起停止执行。
