国务院办公厅关于批准张家口市城市总体规划的通知
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国务院办公厅关于批准张家口市城市总体规划的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于批准张家口市城市总体规划的通知
国办函 〔2011〕 155 号
河北省人民政府：
你省《关于请批准张家口市城市总体规划的请示》（冀政〔2011〕31号）收悉。经国务院批准，现通知如下：
一、原则同意修订后的《张家口市城市总体规划（2001－2020年）(2011年修订)》（以下简称《总体规划》）。
二、张家口市是冀西北地区的中心城市，连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好张家口市城市规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把张家口市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的2080平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。城镇基础设施、公共服务设施建设，应当统筹考虑为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，在严格保护历史文化名镇、名村及历史农宅的基础上，优化近郊区村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。要加强对老城区、宣化、下花园和新区间组团式发展格局的引导，防止城市无序蔓延发展。
四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在129.8万人以内，城市建设用地控制在124平方公里以内。根据《总体规划》确定的城市空间布局，引导人口合理分布。根据张家口市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。重视节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围，保障建设实施。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全城市综合防灾体系，重点提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。加强对大海陀自然保护区和森林公园、水源保护区、风景名胜区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理。要加强城中村、城乡结合部整治和改造，提高城市居住和生活质量。
八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护紫线管理要求，加强对清远楼、鸡鸣驿城等各级文物保护单位及其周围环境的保护。加强绿化工作，划定城市绿线保护范围，保护好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山体、水体，加强对城市景观视廊、建筑体量和样式的控制和引导，突出山水城市特色。
九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是张家口市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻张家口市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持张家口市人民政府的工作，共同努力，把张家口市规划好、建设好、管理好。
张家口市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
国务院办公厅
二○一一年十二月十日
印发《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》的通知
惠府〔2005〕181号
市府直属有关单位：
现将《惠州市市直经营服务性收费和强制性培训收费收支两条线管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府
二ＯＯ五年十二月二十日
惠州市市直经营服务性收费和强制性
培训收费收支两条线管理暂行办法
第一条 为了加强经营服务性收费和强制性培训收费收入和支出的管理，根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字〔1996〕104号）、省政府《广东省经营服务性收费管理规定》(粤府令第19号) 的有关规定和省政府《关于深化收支两条线管理改革进一步加强和规范非税收入管理的意见》(粤府〔2004〕40号)，省委办公厅、省政府办公厅《关于加强强制性培训收费管理的意见》（粤办发〔1998〕1号）的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市直有关事业单位提供经营服务、市直行政事业单位举行强制性培训收取费用（以下统称经营服务性收费和强制性培训收费）的行为及其费用的管理，适用本办法。
纳入本办法管理的具体单位和收费项目另行发文确定。
教育收费、医疗收费及其所收费用的管理依照有关法规、政策的规定执行。
第三条 市直事业单位经营服务性收费，必须严格按照《广东省经营服务性收费管理规定》等有关法规、政策规定执行。
经营服务性收费和强制性培训收费的征收按照物价部门批准的收费项目、标准和范围执行，并实行收费公示制度。
第四条 经营服务性收费和强制性培训收费由法定执收单位按规定直接征收，收入全额缴入市级财政专户，纳入财政“收支两条线”管理。条件许可的，实行委托银行代收。
第五条 经营服务性收费和强制性培训收费收入暂存单位收入汇缴专户（未开设收入汇缴专户的单位按规定程序申请开设），按旬（节假日顺延）上缴市财政专户，月终清零。实行委托银行代收的，取消单位收入汇缴专户。
第六条 经营服务性收费部门或单位应当使用税务发票，依法纳税。强制性培训收费部门或单位使用省财政厅统一印制的《广东省其他非税收入通用票据》。票据使用管理严格按照《广东省财政票据管理办法》（粤财综〔2003〕59号）和税务发票管理的有关规定执行。
第七条 经依法批准实行经营服务性收费和强制性培训收费的部门或单位，应当按照市财政部门的规定每年编制经营服务性收费或强制性培训收费收支计划，支出计划应以收入计划为基础，防止收支脱节。
第八条 依法实施经营服务性收费和强制性培训收费的基层单位应根据本单位收费收入规模和支出需要编制收支计划，并报送主管部门，没有主管部门的单位直接报送市财政部门。主管部门在审核汇总所属各单位收费收支计划的基础上，编制本部门年度经营服务性收费和强制性培训收费收支计划，并在规定的时间内报市财政部门审核。
第九条 市财政部门应根据部门或单位的预算内资金和其他资金的安排，按照法规、政策规定、经费定额和开支标准以及“以收定支”的原则，对部门或单位上报的经营服务性收费和强制性培训收费收支计划进行审核后，按规定程序报市政府批准后执行。
第十条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位的收支计划经市政府批准后，原则上不作调整。在年度执行中，因国家政策调整以及机构、人员发生较大变化等，需要对收支计划进行修订的，须报市政府批准。
第十一条 部门或单位的经营服务性收费和强制性培训收费支出计划主要包括基本支出和专项支出两部分。基本支出包括人员工资、公用经费和补助支出等；专项支出包括车辆设备购置支出、基本建设支出、修缮支出、经营服务成本、应交税金、其他专项性业务支出等。
第十二条 经营服务性收费和强制性培训收费单位人员工资、奖金、津贴、补贴以及福利等方面的支出，按国家、省的人事政策、法规规定的事业单位工资项目、标准和范围执行。经营服务性收费单位与聘用的专业技术人员等就工资福利等方面订立的聘用合同，须经市人事部门认可后，报市财政部门审核。
第十三条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位基本建设支出须按国家规定程序报市发展和改革部门立项，并按发展和改革部门确定的投资计划和工程进度，由市财政部门从财政专户分期拨付资金，原则上实行国库直接支付。车辆、设备购置支出属政府采购范围的，按规定实行政府采购，其中车辆购置须经小汽车定编部门批准。
第十四条 经营服务性收费单位的经营服务成本包括工本费、制作费、检验检测费、技术鉴定费及其他专业性的支出等，由单位按实际支出需要填报。
第十五条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位应按批准的收支计划进度向市财政部门提出用款申请，市财政部门根据收费部门或单位的年度收支计划以及收入上缴财政专户情况，及时核拨资金，保证部门和单位正常用款。
第十六条 经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位应加强资金的收支管理和监督，完善本部门、本单位资金管理及核算制度，健全内部监督约束机制，并接受市财政、物价、审计、监察等有关部门的监督检查，按要求如实提供有关资料，执行有关部门作出的处理决定。
第十七条 违反财经纪律或违法行为的界定和处罚按照《预算外资金管理实施办法》、《广东省经营服务性收费管理规定》和《广东省财政票据管理办法》的有关规定执行。
第十八条 市财政部门可根据经营服务性收费和强制性培训收费部门或单位性质、收入项目性质以及收入取得的方式，分类制定具体的实施办法。
第十九条 本办法自2006年1月1日起实施。
转发人事部办公厅关于2002年下半年各专业资格考试有关问题的通知
国家食品药品监督管理局
转发人事部办公厅关于2002年下半年各专业资格考试有关问题的通知
药监人函[2002]5号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局各直属单位：
为认真做好2002年下半年执业药师资格考试工作，现将《人事部办公厅关于2002年
下半年各专业资格考试有关问题的通知》(人办发［2002］14号)转发给你们，请按照通知
要求做好各项准备工作。
国家药品监督管理局人事教育司
二○○二年二月二十日
人事部办公厅文件
人办发［2002］14号
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人事部办公厅关于2002年下半年
各专业资格考试有关问题的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团及部分副省级市人事局：
根据《2002年专业技术人员资格考试工作计划》（人办发〔2001〕92号）安排，为做
好2002年下半年各项专业技术人员资格考试工作的准备，现将有关问题通知如下：
一、现将《2002年下半年各专业资格考试时间及内容安排》印发给你们，请及时向社
会公布。有关专业主管部门负责的相应专业考试的考务工作安排，另行通知。
二、从2002年起，房地产估价师执业资格考试每年举行－次，考试成绩实行两年为一
个周期的滚动管理办法。2001年考试成绩按原来统计办法管理。
三、出版专业技术人员职业资格首次考试于2002年9月22日举行，有关事项另行通
知。
四、各地各有关部门要按照人事部《关于加强职称考试管理严肃考风考纪的通知》（人
发〔2000〕85号）要求，切实加强对考试工作的领导，建立健全考试管理各项制度，严格
保密措施，严肃考试纪律，努力提高考试工作人员服务水平，确保考试公正、安全、有效。
附表：2002年下半年各专业资格考试时间及内容安排
人事办公厅
二OO二年二月六日
附表：
2002年下半年各专业资格考试时间及内容安排
专业名称 考试日期 时间及内容 备注
注册资产评估师 9月20日 下午：2：00－5：00 原《资产评估》、《财务
资产评估 会计学》2个考试科目分别
9月21日 上午：9：00－11：30 改为《资产评估》、《财务
经济法 会计》。
下午：2：00－4：30
财务会计
9月22日 上午：9：00－11：30
机电设备评估基础
上午2：00－4：30
建筑工程评估基础
出版 9月22日 另行通知。
注册城市规划师 10月12日 上午：9：00－11：30
城市规划原理
下午：2：00－4：30
城市规划相关知识
10月13日 上午：9：00－11：30
城市规划管理与法规
下午：2：00－5：00
城市规划实务
执业药师 10月12日 上午：9：00－11：30
药学（中药学）专业知识（一）
下午：2：00－4：30
药学（中药学）专业知识（二）
10月13日 上午：9：00－11：30
药学管理与法规
下午：2：00－4：30
综合知识与技能（药学、中药学）
造价工程师 10月12日 上午：9：00－11：30
工程造价管理相关知识
下午：2：00－4：30
建设工程技术与计量（土建、安装）
10月13日 上午：9：00－12：00
工程造价的确定与控制
下午：2：00－5：30
工程造价案例分析
企业法律顾问 10月12日 上午：9：00－11：30
综合法律知识
下午：2：00—4：30
经济与民商法律知识
10月13日 上午：9：00－11：30
企业管理知识
下午：2：00－4：30
企业法律顾问实务
房地产估价师 10月12日 上午：9：00－11：30 除《房地产基本制度与
房地产基本制度与政策 政策》考试科目外，其
下午：2：00－4：30 它科目均可自带计算器。
房地产开发经营与管理 《房地产估价案例与分
10月13日 上午：9：00－11：30 析》为开卷考试。
房地产估价理论与方法
下午：2：00－4：30
房地产估价案例与分析
统计 10月13日 上午：9：00－11：30
中级：统计基础理论及相关知识
初级：统计学和统计法基础知识
下午：2：00－4：30
中级：统计工作实务
初级：统计专业知识和实务
审计 10月13日 上午：9：00－11：30 审计专业初、中级考
与审计专业相关的综合知识 试科目名称相同。
下午：2：00－4：30
审计理论与实务
计算机软件 10月13日 初级程序员 上午：9：00－11：00
基础知识
下午：2：00－4：00
编程能力
程序员 上午9：00－11：30
基础知识
下午：2：00－4：30
编程能力
高级程序员 上午：9：00－11：30
基础知识
下午：2：00－4：30
软件设计能力
系统分析员 上午：9：00－11：30
综合知识
下午：1：30－3：00
系统分析设计
3：20－5：20
论文
网络程序员 上午：9：00－11：30
网络基础知识
下午：2：00－4：30
网络编程
网络设计师 上午：9：00－11：30
网络综合知识
下午：2：00－4：30
网络设计与管理
国际商务 11月3日 上午：9：00－11：30 国际商务师和助理国际商
专业知识 务师考试科目名称相同。
下午：2：00－4：30
理论与实务
经济 11月3日 上午：9：00—11：30 经济专业初、中级考试科
专业知识与实务 目名称相同。
下午：2：00－4：30
经济基础
