云南省丽江历史文化名城保护管理条例
云南省人大常委会
云南省丽江历史文化名城保护管理条例
云南省人大常委会
（1994年3月26日云南省丽江纳西族自治县第十一届人民代表大会第二次会议通过 1994年6月2日云南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 大研古城保护管理
第三章 历史文物保护管理
第四章 风景名胜区保护管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强对国家级丽江历史文化名城的保护与管理，弘扬民族历史文化，促进社会主义物质文明和精神文明建设，依据宪法和有关法律、法规，结合丽江纳西族自治县实际，制定本条例。
第二条 丽江历史文化名城保护和管理的范围，包括丽江纳西族自治县辖区内具有历史、艺术、科学价值的大研古城、古建筑、古文化遗产遗址和风景名胜园林。
第三条 丽江历史文化名城的保护管理，坚持抢救第一、保护为主的方针，在保持历史文化名城原来总体布局、形式、风格特点的前提下，进行城市建设总体规划和必要的保养、维修、改造。
第四条 丽江历史文化名城的保护管理，实行统一领导、分级负责和专业管理与群众管理相结合的原则。
丽江纳西族自治县人民政府设立丽江历史文化名城保护管理委员会，负责统一管理，协调有关部门的管理工作。保护管理委员会下设办公室，负责处理保护管理的日常工作。
乡（镇）人民政府根据工作需要，可以建立相应的保护管理机构，负责本辖区内的保护管理工作，其具体工作职责，由丽江纳西族自治县人民政府制定。
第五条 县、乡（镇）人民政府要增加历史文化名城建设与保护管理经费的投入，同时通过各种渠道筹集保护资金，设立历史文化名城保护基金。
第六条 各机关、企业、事业单位和其他组织及个人，都有保护历史文化名城的义务，必须遵守本条例。
第七条 在保护管理工作中贯彻执行本条例作出显著成绩的单位和个人，由保护管理机构给予奖励；成绩特别显著的单位和个人，由自治县人民政府给予奖励。
第二章 大研古城保护管理
第八条 对具有重大历史文化价值和民族特色的大研古城，实行重点保护，确保其原有的总体布局、形式、风格和风貌。城内房屋建筑、道路、水系的保养、维修、改造、重建工作，都必须坚持保持原状的原则进行，严格控制建筑密度，禁止新建与其风格不协调的建筑物。
第九条 大研古城分为三级保护区。一级保护区为：四方街、木家院、翠文巷、黄山段、官院巷、金星巷、光碧巷、密士巷、积善巷、兴仁上段、兴仁中段、兴仁下段、文智巷、石牌坊遗址、人民广场、白马龙潭、黑龙潭、大佛寺、普贤寺、狮子山等及其附属建筑物；二级保护区为：
城内主要中心街道、水系及其附属建筑物；三级保护区为：除一、二级保护区以外的其他地段及其建筑物。
一级保护区为严格保护级，在该区内房屋和设施整修、新建和功能配置调整，都必须保持原状；二级保护区为风貌保留级，凡与古城功能、性质无直接关系的设施，不在该区内建设，确需改建、新建的建筑物，应与相邻部位的风貌相一致；三级保护区为风貌整理级，该区内可以进行与
古城环境相协调的建设。
第十条 大研古城内的建筑物、道路、水系和其他设施，任何单位和个人不得擅自移动、拆除和改建，不得任意损坏、改变其原来的形状和特征。需要进行保养、维修、改造、重建的工程，必须按照保护管理等级分别由有关部门提出实施方案，经自治县人民政府批准，方可施工。
第十一条 大研古城内的单位和个人需要进行维修、改造、重建、新建的工程，必须向城市建设主管部门办理申请和批准手续，取得许可证以后，严格按规定进行施工和验收，并接受保护管理委员会和主管部门的指导与监督。
第十二条 在大研古城的周围，建立保护性建设控制地带。建设控制地带范围，由自治县人民政府划定。在建设控制地带范围内必须按照总体规划进行建设，新建的建筑物，不得高于大研古城内古建筑物的高度。
第十三条 大研古城内必须严格控制建筑密度，坚持统筹规划、合理疏散的原则；在大研古城外有计划、有步骤地建设新居民区。
第十四条 逐步调整大研古城内的产业结构，重点发展具有地方民族特色的无污染、无公害的产业。合理安排古城内商品经营市场布局，因地制宜地分别建立民族文化区、传统工艺制品区、民族风味食品区、旅游观光区等街区。
在大研古城内不得新建有污染、公害的企业，已建成的，必须限期治理或者搬迁。
第十五条 加强大研古城道路保护与交通安全管理。古城内街道，除了经批准的生活、卫生、消防、市政等特许用车外，小型机动车辆必须在限定时间内通行，其他机动车辆禁止通行。
第十六条 加强大研古城水系的保护管理，采取措施保护水源，加固和保养河堤，清除河床淤积，保持河水洁净和水质卫生。禁止向河内倾倒垃圾和污染物质。
第十七条 加强大研古城市政建设与保护管理，保持其古朴、幽雅和整洁、卫生、美观的市容市貌。城内街道、堤岸、庭院和空地，要有规划地种树、种花、种草，绿化美化市内环境。
居住在大研古城内的单位和居民，都必须做好安全、防火、防灾工作。
第十八条 在大研古城的保护与建设中，禁止下列行为：
（一）违章建筑及损坏古建筑物；
（二）防碍道路交通和损坏市容市貌；
（三）破坏、损坏水系设施和造成水质污染；
（四）危害公共安全和利益；
（五）阻挠管理人员执行公务；
（六）其他违反保护管理规定的行为。
第三章 历史文物保护管理
第十九条 根据文物保护法律、法规的规定，在自治县境内所有不可移动的文物，按照其历史、艺术、科学价值，经过申请和审批程序，分别建立国家级、省级、地区级和自治县级重点文物保护单位，加强保护管理。
第二十条 重点保护大研古城古建筑群和白沙古建筑群、古寺、古石刻、古墓葬、古壁画和岩画、宝山石头城、石鼓和石鼓镇的铁索桥、金龙铁索桥；东巴经卷及画卷、东巴壁画；红军长征金沙江渡口遗址、塔城铁桥遗址、东元白塔遗址和丽江人遗址，以及以后新发现的文物、古迹和
遗址。
第二十一条 重点文物保护单位，由自治县人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，设置专门管理机构或者配备管理人员，负责保护管理工作。
在重点文物保护单位的周围，经自治县人民政府批准，可以划定必要的建设控制地带。在控制地带内修建、新建建筑物和构筑物，不得破坏文物保护单位的环境风貌。
第二十二条 重点文物保护单位，由自治县文化行政管理部门依法统一管理，并且可以向人民群众开放。
任何单位、组织和个人不得占用文物保护单位。需要使用文物保护单位的，必须经过批准，并且同自治县文化行政管理部门签订使用合同，承担所需保护、维修费用，并接受文化主管部门的指导和监督管理。
第二十三条 在自治县境内进行文物考古发掘，由国家或者省文物考古发掘专业机构依法进行，任何单位和个人不得私自发掘。
城乡在进行基本建设、工农业生产、私人建房中，如发现文物，必须保护好现场，并立即报告文化行政管理部门处理；发掘的文物，全部由自治县文化行政管理部门收存，任何单位和个人不得截留、私分和转移。
第二十四条 私人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得经营文物收购业务。
国家允许经营的文物监管品，必须经文物管理机构鉴定合格，方可上市经营。
第二十五条 加强民族历史文化遗产的发掘、收集、整理和研究工作，特别是要重点抢救和保护东巴文化、白沙细乐和丽江古乐等文化遗产，继承和发展民族优秀文化。
第二十六条 利用历史文化名城古建筑、历史文物、风景名胜进行录像，拍摄电视、电影等，必须经自治县历史文化名城保护管理委员会批准，在保证拍摄对象安全、无损的条件下，按照规定范围进行拍摄，并缴纳一定数额的保护管理费。
第二十七条 在文物保护管理中，禁止下列行为：
（一）擅自挖掘、私分和非法隐匿文物；
（二）强占或者危害文物保护单位；
（三）破坏、损坏文物建筑及其保护设施；
（四）非法复制、仿制、伪造文物；
（五）私自收购和倒卖文物；
（六）阻挠文物管理人员执行公务；
（七）其他违反文物保护管理规定的行为。
第四章 风景名胜区保护管理
第二十八条 历史文化名城风景名胜区的保护管理范围，包括黑龙潭、狮子山、白马龙潭、玉龙花园、长江第一湾、黎明风光景点、宝山石头城、玉龙雪山、虎跳峡、老君山九十九龙潭及古树名木和古建筑。
玉龙雪山的管理，按《云南省丽江纳西族自治县玉龙雪山管理条例》规定执行。
第二十九条 各风景名胜区根据需要可以设立管理机构，在自治县历史文化名城保护管理委员会的领导下进行工作，具体负责风景名胜区的保护管理，制定和实施发展建设规划，依法保护管理风景名胜区。
自治县人民政府有关行政管理部门，应当加强业务指导与监督工作。
第三十条 各风景名胜区周围分别划定保护区，并作出标志说明，建立记录档案，制定保护管理规划，切实加强保护管理。
第三十一条 各风景名胜区的建设，在保护好其文物古迹、古建筑、古树名木的原则下，可以结合实际和需要，增设相应的服务项目和设施，改善旅游和交通条件。
第三十二条 在风景名胜区保护范围内进行新的建设项目，必须按照规定向主管部门办理申请和报批手续，经批准后，严格按照规定进行施工，并接受主管部门的指导和监督。
在保护区范围内，不得兴建造成环境污染和其他公害的企业。
第三十三条 风景名胜区内的野生植物、野生动物，依法进行保护。
经国家和省主管部门批准用于教学、科研等的考察与采集标本，必须取得自治县历史文化名城管理委员会的许可，并缴纳一定数额的资源保护费。
第三十四条 在风景名胜区的保护范围内，根据景物特点和自然条件，开展植树造林活动，做好风景名胜区的绿化美化、封山育林、护林防火、防治病虫害的工作。
第三十五条 鼓励国内外企业、事业单位和个人参与风景名胜区的开发与建设，开展旅游服务经营活动，其合法权益受国家法律保护，并享受当地优惠待遇。
第三十六条 在风景名胜区的保护范围内，禁止下列行为：
（一）侵占土地、林木、水资源；
（二）破坏、损坏公共建筑和保护设施；
（三）破坏自然资源和生态环境；
（四）非法采集野生动植物标本；
（五）携带污染和易燃易爆物品；
（六）妨碍游览正常秩序；
（七）阻挠管理人员执行公务；
（八）其他违反保护管理规定的行为。
第五章 罚 则
第三十七条 凡有本条例第十八条、第二十七条、第三十六条所列禁止行为之一的，由自治县历史文化名城管理委员会会同有关主管部门分别依法给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）没收非法所得；
（三）赔偿损失；
（四）罚款；
（五）吊销有关证照。
以上各项处罚可以单项处罚，也可以几项合并处罚。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚。
构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第三十八条 管理人员必须秉公执法，不得玩忽职守，徇私舞弊，利用职权牟取私利。违反本条例规定的，从重处罚。
第三十九条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人对复议决定不服的，在接到复议决定之日起十五日内，可以向人民法院提起诉讼。
当事人在法定期限内对行政处罚不申请复议、不提起诉讼又不履行的，作出行政处罚的机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十条 具有悠久历史文化的乡（镇）、村，向自治县人民政府申请并获得批准后，可以由自治县人民政府公布为历史文化名乡（镇）、历史文化名村，并参照本条例规定进行保护管理。
第四十一条 丽江纳西族自治县人民政府有关行政管理部门，根据工作需要，可以按照本条例规定制定具体保护管理规则，报自治县人民政府批准公布执行。
第四十二条 本条例由丽江纳西族自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十三条 本条例报经云南省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
1994年6月2日
南昌市城市房屋拆迁管理办法（已废止）
江西省南昌市人大常委会
南昌市城市房屋拆迁管理办法
南昌市人大常委会
第一章 总则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
在本城市规划区内集体所有土地上，因城市建设需要迁拆房屋及其附属物的，按照国家和省征用土地的有关规定办理。
第三条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人，是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
本办法所称房屋拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆除房屋及其附属物的单位。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改建。
第五条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁。
第六条 市人民政府房产行政管理部门（以下简称市房管部门）主管本市城市房屋拆迁工作，区人民政府房产行政管理部门按照分工负责本辖区房屋拆迁管理工作。
规划、计划、土地管理、公安、工商行政管理、物价、教育、市政公用部门和供电、邮政、电信等有关单位应当按照各自的职责，共同做好城市房屋拆迁管理和服务工作。
第二章 一般规定
第七条 市房管部门应当会同有关部门根据城市总体规划、国民经济和社会发展计划编制房屋拆迁规划和年度计划，报市人民政府批准后组织实施。
第八条 单位或者个人需要拆迁房屋必须持下列文件、资料向市房管部门提出拆迁申请：
（一）项目立项批文和固定资产投资计划；
（二）建设用地规划许可证；
（三）建设用土批准文件和附图；
（四）建设资金证明；
（五）拆迁计划和拆迁方案（包括拆迁补偿安置方式和拆迁工作人员名单等）。
市房管部门应当在收到拆迁申请和上款所列有关文件、资料之日起20日内审查完毕，对符合前款规定的，核发房屋拆迁许可证；对不符合前款规定的，不得核发房屋拆迁许可证，并书面说明理由。
第九条 房屋拆迁实行统一拆迁、自行拆迁或者委托拆迁。
重点建设工程、市政建设工程和综合开发工程由市人民政府组织统一拆迁。
拆迁人对自有产权房屋可以自行拆除。
拆迁人拆除他人产权房屋，应当委托拆迁。但拆迁人已取得房屋拆迁资格证书的除外。
第十条 委托拆迁不受区域限制。拆迁人委托房屋拆迁单位可以实行招标方式。拆迁房屋招标管理办法由市人民政府制定。
拆迁人委托拆迁，应当委托取得房屋拆迁资格证书的房屋拆迁单位，并签订委托拆迁合同，报市房管部门备案。委托拆迁合同签订后，拆迁人应当按照协议向接受委托的房屋拆迁单位支付委托拆迁代办费。
房屋拆迁单位接受委托后不得再行委托。
第十一条 市房管部门在核发房屋拆迁许可证后，应当将拆迁人、房屋拆迁单位、拆迁范围、规划范围、规划用途、安置房地点、拆迁期限、搬迁期限等内容予以现场公告，并书面通知有关部门。必要时应当登报公告。
房屋拆迁公告发布后，拆迁人或者其委托的房屋拆迁单位应当及时向被拆迁人发送房屋拆迁通知书，并做好宣传、动员、解释工作。
房屋拆迁公告发布后，拆迁人方可实施拆迁。房屋拆迁应当严格按照批准的拆迁范围和规定的拆迁期限组织实施。
第十二条 房屋鹎ü娣⒉己螅徊鹎ㄈ擞Φ蓖Ｖ共鹎ǚ段诜课菁捌涓绞粑锏男陆ā⒗┙ā⒏慕ā⒆靶薜裙こ探ㄉ瑁环抗懿棵磐Ｖ拱炖聿鹎ǚ段诜课莶ㄖさ谋涓妥饬蕖⒌涞薄⒌盅旱羌鞘中还ど绦姓芾聿棵磐Ｖ购朔⒉鹎ǚ段诘挠抵凑眨还膊棵磐Ｖ拱炖聿鹎ǚ段诰?
民常住户口的迁入、分户和小城镇户口手续。但因出生、大中专学校毕业生、军人复转退、婚嫁、刑满释放、解除教养等确需入户或者分户的，经公安机关批准的除外。
房屋拆迁公告公布后擅自改变的被拆除房屋所有权人或者使用人，不享受补偿、安置。
第十三条 在房屋拆迁公告发布后，拆迁人应当与被拆迁人依照本办法规定签订拆迁补偿、安置协议；拆除共有产权的房屋，由产权共有人与拆迁人共同签订拆迁补偿、安置协议。
拆迁补偿、安置协议应当规定补偿形式、补偿金额以及支付期限、安置用房的地点、面积、户型、套数、楼层、朝向、搬迁过渡方式和过渡期限，搬迁补助费和过渡费金额，停产停业补偿金额，违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。签订拆迁补偿、安置协议当事人双方或一方要
求办理协议公证的，应当办理协议公证。
被拆除房屋的所有人应当在拆迁补偿、安置协议签订后10日内，向房产行政管理部门和土地管理部门办理被拆除房屋产权、土地使用权的注销手续。
第十四条 拆迁人与被拆迁人签订的拆迁补偿、 安置协议以及安置房设计图纸，应当送市房管部门备案。
拆除房管部门代管的房屋，应当向公证机关办理拆迁补偿、安置协议公证和证据保全公证。
第十五条 拆迁范围内的房屋权属尚未确定的，被拆迁人应当向房管部门申请确认房屋权属。房管部门应当自收到申请之日起20日内作出产权确认书；产权不能确认的，按照本办法第三十一条的规定办理。
第十六条 拆迁人与被拆迁人对拆迁补偿、安置协议的全部或者部分内容经协商达不成协议的，任何一方均可以申请市房管部门裁决。被拆迁人是房管部门的，由市人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间，拆迁人已经给被拆迁人提供了周转过渡用房或者安置房的，不停止拆迁的执行。实施拆迁前，拆迁人应当向公安机关办理房屋拆迁证据保全公证。
第十七条 在房屋拆迁公告规定的或者本办法第十六条规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市或者区人民政府可以作出责令限期拆迁的决定；逾期不拆迁的，市或者区人民政府可以责成有关部门强制折迁，或者由市房管部门申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当向公安机关办理房屋拆迁证据保全公证。
实施强制拆迁时，应当通知被拆迁人到场。被拆迁人拒绝到场的，不影响强制拆迁。
第十八条 房屋权所有权人或者使用人未依法办理批准手续，擅自改变房屋使用性质的，在房屋拆迁补偿安置时不予确认。
第十九条 拆迁范围内的树木、绿地、管线和公共设施等，由拆迁人同有关部门联系，按照有关规定办理。
第二十条 法律、法规对拆除军事设施、人民防空设施、学校、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第二十一条 公安、教育、市政公用部门和邮政、电信、供电等有关单位，应当按照有关规定给予被拆迁人办理户口迁移、转学、供水、供燃气、邮件传递、电话移机、有线电视迁移、供电等手续。
第二十二条 被拆迁人搬迁时应当保持原房屋完整，不得损坏房屋结构和原有设施。
第二十三条 房屋拆迁单位或者自行拆行的拆迁人拆除房屋时，应当遵守国家和省、市有关劳动安全、市容环境、环境保护、交通运输等管理规定，拆迁工地必须设置围档。
第二十四条 市房管部门应当对房屋拆迁活动进行监督、检查，被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第三章 拆迁补偿
第二十五条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人依照本办法的规定给予补偿。
拆迁补偿实行产权调换、作价补偿、或者产权调换和作价补偿相结合方式。拆迁私有房屋的补偿方式，由被拆迁人选择，但法律、法规另有规定的除外。
产权调换的面积按照被拆除房屋的建筑面积计算。
作价补偿的金额按照被拆除房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。
第二十六条 拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价结合成新补偿，但不予产权调换。
第二十七条 以产权调换方式偿还的非住宅房屋偿还面积与原面积相等部分，按照重置价格结算结构差价；偿还面积超过原面积部分，按照同类商品房价格结算；偿还面积不足原面积部分，按照重置价格结合成新结算。
第二十八条 以产权调换方式偿还的住宅房屋，偿还面积与原面积相等部分，按照重置价格结算结构差价；偿还面积超过原面积8平方米以内部分，按照重置价格结算；偿还面积超过原面积8平方米以上部分，按照同类商品房价格结算；偿还面积不足原面积部分，按照同类商品房价格
结算。
第二十九条 房屋拆迁补偿实行产权调换的，共有的楼梯、走廊面积按照其与所调换房屋的建筑面积的比例分摊。居住平房调换到楼房的，补偿的建筑面积在扣除分摊的楼梯、走廊面积后，应不少于原房屋建筑面积。
第三十条 拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持，因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应当作相应修改，但租赁双方另有协议的除外。
第三十一条 拆除有产权纠纷的房屋，拆迁期内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报市房管部门批准后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当向公安机关办理房屋拆迁证据保全公证。
第三十二条 拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在市房管部门公布的拆迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第三十一条的规定实施拆迁。
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，拆迁人方可给予补偿。
第三十三条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当根据城市规划的要求，按照其原性质、原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，仍用于公益事业。
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当补偿。
第三十四条 拆除房屋造成停产、停业，给被拆迁人引起经济损失的，由拆迁人给予适当补偿。
第三十五条 被拆迁人需要搬迁设备、产品和原材料的，拆迁人应当按照国家规定的货物运输价格和设备安装价格计发设备搬迁安置补偿费；对其中因拆迁不能恢复使用的设备应当按照重置价格结合成新给予补偿。
第三十六条 被拆迁人电话、有线电视、独户电表、水表迁移、以及安装有管道燃气的，由拆迁人按拆迁时所需实际费用给予一次性相应补偿。安置房已有上述设施的，不予补偿。被拆迁人原房屋已经内装修的，由拆迁人给予适当补偿。
第四章 拆迁安置
第三十七条 拆迁人应当对拆除房屋的使用人依照本办法的规定给予安置。
被拆除房屋使用人， 是指有本市户口和拆迁范围内的住房使用证件并实际居住的公民，或者有营业执照并有自己所有的生产、经营用房的经营者，或者有正式办公用房的机关、团体、事业单位。
第三十八条 对被拆除房屋使用人，按照城市规划和建设项目的性质，实行易地或者就地安置。
拆除房屋用于市政公用设施、公益事业建设、军事设施、国家机关非住宅建设以及通过出让方式取得土地使用权的建设项目，实行易地安置。
实施易地安置的，拆迁人在实施拆迁前，应当提供不少于安置总量50％的安置房或者周转过渡房。
第三十九条 拆除住宅房屋按照原建筑面积安置。安置面积大于原面积部分，由被拆除房屋所有人购买，产权归已；房屋所有人未购买的，由房屋使用人征得房屋所有人同意后购买，产权归房屋使用人。
第四十条 被拆除的住宅房屋无单独阳台、厨房、厕所的，在安置住房中按照规定标准设计的一个阳台、一个厨房、一个厕所不计算安置面积。
对烈属、60岁以上孤寡老人、双目失明或者下肢残疾者，在楼层安置上根据本人要求，给予适当照顾。
第四十一条 安置住房的设计必须符合国家住宅建筑设计规范。
拆迁人不得擅自改变经批准的安置住房设计图纸。
第四十二条 拆除非住宅房屋，按照原建筑面积安置。安置面积大于原面积部分，由被拆除房屋所有人购买，产权归已；房屋所有人未购买的，由房屋使用人征得房屋所有人同意后，按照同类商品房价格购买，产权归房屋使用人所有。
第四十三条 从区位好的地段安置到区位差的地段，每一区位的级差，每套住宅房屋增加8平方米的安置面积，并不结算价格；每套非住宅房屋增加10％至20％的安置面积，增加部分按重置价结算结构价格。
地段区位由市人民政府规定。
第四十四条 被拆除房屋使用人因拆迁而搬家的，由拆迁人付给搬家补助费。一次性安置的付给一次搬家补助费；临时性安置的付给两次搬家补助费。
第四十五条 在规定的过渡期限内，拆迁人未提供周转过渡房的，应当付给被拆除房屋使用人过渡费；由被拆除房屋使用人所在单位提供周转过渡房的，拆迁人应当付给该单位过渡费。由拆迁人提供周转过渡房的，拆迁人不付给被拆除房屋使用人过渡费。
第四十六条 拆迁过渡期限按照下列规定确定：
（一）安置房建设规模在1万平方米以内的，不得超过18个月；
（二）安置房建设规模在1万平方米以上的，不得超过24个月。
拆迁过渡期限为公告规定的搬迁结束之日起至通知回迁之日止的期限。
第四十七条 拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守协议规定的过渡期限。拆迁人无正当理由不得擅自延长过渡期限。由拆迁人提供周转过渡房的，被拆除房屋使用人到期无正当理由不得拒绝迁往安置住房、腾退周转过渡房。
第四十八条 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，拆迁人按照规定标准付给过渡费外，还必须按照以下规定承担责任：
（一）对自行安排住处的拆迁人或者为被拆除房屋使用人提供周转过渡房的单位，从逾期之月增加过渡费，其中逾期6个月以内的增加100％；逾期6个月以上1年以内的增加150％；逾期1年以上2年以内的增加200％；逾期2年以上的，应当购买同类等面积商品房予以安置
。
（二）对由拆迁人提供周转过渡房的被拆除房屋使用人，从逾期之月起按照过渡费标准付给，其中逾期1年以内的付给100％；逾期1年以上2年以内的付给150％；逾期2年以上的，应当购买同类等面积商品房予以安置。
由于房屋拆迁单位的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，由拆迁人按照前款规定向被拆除房屋使用人支付逾期过渡费。拆迁人先行支付的逾期过渡费可以向房屋拆迁单位予以追偿。
第五章 法律责任
第四十九条 违反本办法的下列行为，由市房管部门按下列规定予以处罚：
（一）未取得房屋拆迁许可证或者未按照房屋拆迁许可证规定的范围拆迁的，责令停止拆迁，并可以按照拆迁房屋建筑面积每平米10元以上20元以下处以罚款；符合条件的应当补办手续，不符合条件的限期恢复原状。
（二）委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的，责令停止拆迁、限期改正，并可以按照违法所得金额的3倍以上5倍以下对委托双方分别处以罚款；
（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准的，责令改正，并可按照擅自提高或者降低金额的1倍以上2倍以下处以罚款；
（四）擅自扩大或者缩小补偿、安置范围的，责令改正，并可以按照擅自扩大或者缩小补偿面积每平方米100元处以罚款。
有前款所列行为之一，给被拆迁人造成经济损失的，拆迁人应当给予被拆迁人经济赔偿。
第五十条 违反本办法的下列行为，由市建筑管理部门按下列规定予以处罚；
（一）擅自改变经批准的安置住房设计图纸，责令改正，并处以5000元以 上1万元以下罚款；
（二）安置住房的设计不符合国家住宅建筑设施规范的，责令改正，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条 拆迁人无正当理由超过规定的拆迁期限或者延长过渡期限的，由市房管部门对拆迁人予以警告，限期交付安置住房，并可以处以5000元以上2万元以下罚款。
第五十二条 房屋拆迁单位违反本办法规定，造成他人经济损失的，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 被拆除房屋使用人违反协议，无正当理由拒绝腾退周转过渡房的，由市房管部门予以警告，责令限期退还周转过渡房，并可以按照周转过渡房建筑面积处以每平方米30元罚款。逾期仍不退还的，被拆除房屋使用人应当向拆迁人双倍支付房屋租金，由市房管部门给予加倍
罚款。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第五十五条 辱骂、欧打房管部门工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条款》的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 房管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十七条 房屋拆迁安置可以采取货币安置方式，具体办法由市人民政府制定。
第五十八条 国家和省、市重点建设工程或者市政建设工程的拆迁，需要动员社会各方面做出义务性贡献的，市人民政府应当征求有关方面意见，并就具体建设工程项目制定实施方法，报市人民代表大会常务委员会批准。
第五十九条 本办法规定的委托拆迁代办费、过渡费、搬家补助费、房屋重置价格等标准，国务院和省人民政府有规定的，按国务院和省人民政府的规定执行。国务院和省人民政府未作规定的，由市房管、价格部门提出，报省价格部门核定。
本办法第三十三条第二款、第三十四条、第三十六条中分别规定给予适当补偿，补偿的具体标准和办法由市房管部门制定，报市人民政府批准。
第六十条 本办法具体应用中的问题由市房管部门负责解释。
第六十一条 本办法自1999年5月1日起施行。本办法施行前已实施的房屋拆迁项目，按照原规定执行。
1998年12月24日
