国家税务总局关于印发《增值税小规模纳税人征收管理办法》的通知
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国家税务总局关于印发《增值税小规模纳税人征收管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《增值税小规模纳税人征收管理办法》的通知
国税发[1994]116号
1994年4月23日，国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
根据各地统计，目前全国已认为一般纳税人的企业已达全部缴纳增值税的工商企业的50％以上，但还有部分小规模企业因会计核算不健全，未达到条件，不能认定为一般纳税人。为了帮助小规模企业加强经营管理，促进其生产发展，尽快达到一般纳税人的条件，国家税务总局制定了《增值税小规模纳税人征收管理办法》、现发给你们，请遵照执行。
附件：《增值税小规模纳税人征收管理办法》
附件：增值税小规模纳税人征收管理办法
第一条 为了加强对增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）缴纳增值税的管理，帮助小规模纳税人提高经营管理水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。
上款所称会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额，进项税额和应纳税额。
小规模纳税人销售额标准为：
（一）从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下称应税销售额）在100万元以下的；
（二）从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元以下的。
年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位，不经常发生应税行为的企业，视同小规模纳税人纳税。
第三条 年应税销售额未超过标准的小规模企业（未超过标准的企业和企业性单位），帐簿健全，能准确核算并提供销项税额，进项税额，并能按规定报送有关税务资料的，经企业申请，税务部门可将其认定为一般纳税人。
第四条 认定一般纳税人，还是小规模纳税人的权限，在县及以上税务机关。
第五条 小规模纳税人实行简易办法征收增值税，应纳税额的计算公式为：
应纳税额＝应税销售额×征收率
以上公式中，征收率为6％。
第六条 为了既有利于加强专用发票的管理，又不影响小规模企业的销售，对会计核算暂时不健全，但能够认真履行纳税义务的小规模企业，经县（市）主管税务机关批准，在规定期限内其销售货物或提供应税劳务，可由所在地税务所代开增值税专用发票。在专用发票“单价”栏和“金额”栏分别填写不含其本身应纳税额的单价和销售额；“税率”栏填写增值税征收率6％；“税额”栏填写其本身应纳的税额，即按销售额依照6％征收率计算的增值税额。
第七条 基层税务机关要加强对小规模生产企业财会人员的培训，帮助建立会计帐薄，只要小规模企业有会计，有帐册，能够正确计算进项税额、销项税额和应纳税额，并能按规定报送有关税务资料，就可以认定为增值税一般纳税人。
第八条 对没有条件设置专职会计人员的小规模企业，在纳税人自愿并配有本单位兼职会计人员的前提下，可采取以下措施，使兼职人员尽快独立工作，进行会计核算。
（一）由税务机关帮助小规模企业从税务咨询公司，会计师事务所等聘请会计人员建帐、核算。
（二）由税务机关组织从事过财会业务，有一定工作经验，政治上可靠，遵纪守法的离、退休会计人员，帮助小规模企业建帐、核算。
（三）在职会计人员经所在单位同意，主管税务机关批准，也可以到小规模企业兼任会计。
第九条 小规模企业可以单独聘请会计人员，也可以几个企业联合聘请会计人员。
第十条 从事货物零售业务的小规模企业，不认定为一般纳税人。
第十一条 在职的会计人员兼职或离、退休会计人员到小规模企业从事会计工作，其有关记帐代理的事项，按财政部的有关规定办理。
机电行业技师、高级技师管理办法（试行）
机电部
机电行业技师、高级技师管理办法（试行）
1990年10月5日，机电部
第—条 为了全面贯彻落实劳动部和机械电子工业部关于评聘技师、高级技师的各项规定和办法，进一步完善技师聘任制度和管理制度， 充分发挥技师、高级技师在生产中的骨干作用，使机械电子行业评聘技师、 高级技师的工作逐步做到制度化、规范化和正常化，特制定本办法。
第二条 技师、 高级技师和评聘工作要严格按照国家和有关部委的规定执行。对随着技术进步和生产发展而需要增加的评聘技师的工种， 必须经机械电子工业部审查和劳动部批准后，统一公布执行。 任何单位均不得自行扩大技师评聘的工种范围。
技师、高级技师的评聘工作要坚持公开、平等、竞争的原则， 严格按照任职条件进行考评，不搞照顾和降低标准。要特别注意从中、 青年技术工人中培养和选拔优秀人才。
第三条 各省、自治区、直辖市、 计划单列市机械电子行业主管部门和国家计划单列企业集团要加强对技师、高级技师评聘工作的组织和领导。
各单位应建立健全有行政主管领导参加和有关部门组成的评聘工作领导小组，以工程技术人员为主组成的考评委员会，以劳动部门为主，教育、宣传和工会等部门参加组成的办事机构。领导小组、 考评委员会和办事机构要各司其职，各负其责，坚持原则，秉公办事，保证评聘工作正常开展。
技师、高级技师的评聘工作应逐步做到制度化、规范化和正常化。 各单位可根据生产实际的需要， 在国家规定的比例限额内有计划地安排和开展技师、高级技师的评聘工作。
第四条 技师、高级技师是在高级技术工人中设置的中、 高级技术职务。受聘技师、高级技师仍属工人编制，由劳动部门统一管理和使用， 并为其建立专门的技术业务档案。 有条件的地区和国家计划单列企业集团可以成立技师协会。
第五条 技师、高级技师实行聘任制。技师、高级技师的聘任， 要在符合任职条件，能够发挥作用并已取得技师合格证书的工人中进行， 各单位行政领导要与被聘者签定聘约和聘书。聘约应包括：聘任期限、 双方的权利、义务、待遇、辞聘、解聘、违约责任及仲裁等项内容。 聘任期限：技师、高级技师一般为3～5年。聘任期满，对符合条件的可以续聘。
第六条 技师、 高级技师应该在生产过程中当好车间主任和工段长的参谋；在技术革新、技术改造方面， 在解决生产技术难题和重大攻关项目方面当好技术骨干；在培养中、高级技术工人方面当好老师和师傅。
技师、高级技师在生产和工作中要谦虚谨慎，戒骄戒躁， 充分发挥自己的专业特长，积极主动地承担生产和技术上的各种难题和项目，热心地、毫无保留地向职工传授技艺和诀窍。
第七条 各单位要充分发挥技师、高级技师的作用， 要经常关心他们的思想和生活。在不离开生产岗位的前提下， 为他们提供必要的生产和工作条件，在本单位内最大限度的发挥其作用。
发挥技师协会的作用，经常组织技师、高级技师开展技术交流、 成果发布、操作表演和技术攻关以及咨询服务等活动。
第八条 要定期对技师、高级技师进行考核，一般每年一次。 考核的主要内容有职业道德表现、完成任务情况、 解决生产和技术难题的成果、传艺带徒等方面。考核期间，本人要写出技术工作小结。 单位或车间要召开技师成果发布会。考核结果存入本人的技术业务档案。
技师、高级技师在聘任期间，经考核， 不符合任职条件和不能发挥作用，或脱离生产岗位；或由于本人原因， 在生产中发生重大事故或造成重大经济损失的，应予解聘。
第九条 要加强对技师、高级技师的继续教育工作， 不断提高技术素质。培训的重点是不断地拓宽和提高技师、 高级技师的知识面和专业理论水平，以进一步提高他们的综合技艺。培训的内主要是技师、 高级技师本人所从事的专业技术在国内外的发展动态， 随着科学技术进步而产生的技术、新工艺、新材料、新设备和他们在实际生产中所需要的有关知识。 培训的形式可以多种多样，如指定本人自学与个别辅导相结合、 通过典型工作实例进行现场教学、举办专题讲座和培训班等。 培训的时间技师每年不得少于50小时；高级技师每年不得少于100小时。
第十条 受聘技师、高级技师实行职务津贴。技师、 高级技师的职务津贴应严格按照国家规定的标准发放， 各单位的发放标准都不得低于或高于国家规定的限额。受聘技师、 高级技师的其他待遇严格按照国家的有关规定执行。
第十一条 各省、自治区、直辖市及计划单列市机械、 电子工业主管部门和国家计划单列企业集团，每年应将评聘技师、 高级技师的人数和高级技师的基本情况汇总后报机械电子工业部人事劳动司备案。
第十二条 本办法适用于全国机械电子行业企、事业单位。各省、 自治区、直辖市、计划单列市机械， 电子工业主管部门和国家计划单列企业集团，可以根据本办法制定具体实施细则。
第十三条 本办法解释权归机械电子工业部人事劳动司。
第十四条 本办法自颁发之日起试行。
关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知
国家经贸委
关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委）：
为使我国汽车工业适应社会主义市场经济体制和加入世界贸易组织的新形势，促进产业结构调整和政府职能的转变，国家经贸委决定对原国家机械工业局以发布《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》和《农用运输车生产企业及其产品目录》（以下统称《目录》）对车辆产品实施管理的方式进行改革，逐步建立与国际通行规则接轨的法制化管理体制。在新的汽车、摩托车和农用运输车管理制度实施之前，为不影响生产企业正常的生产经营和开发的新产品及时推向市场，现就《目录》中企业新产品申报和公布等事项通知如下：
一、从2001年1月1日起，国家经贸委以发布《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的方式对《目录》中企业的新产品实施管理，不再发布《目录》。《公告》是国家准许车辆生产企业组织生产和销售的依据，是消费者向国家法定车辆管理机关申请注册登记的依据。
二、《公告》的内容包括：新产品批准、产品扩展、勘误更改和撤消。
《公告》由文本和光盘两部分组成。文本中列入企业名称、商标、产品型号（汽车产品为主型号，由GB9417-88中规定的企业名称代号、车辆类别代号、主参数代号和产品序号组成）和产品名称；光盘中列入产品型号（其中汽车产品由主型号和企业自定义代号组成）、整车彩色照片（必要时附局部照片）、主要参数表（分为汽车、摩托车和农用运输车）等内容。光盘的内容调整时，不再另行通知，以发布的《公告》为准。
三、《公告》由国家经贸委印送各地经贸委（经委）、国务院有关部门及各地公安交通管理部门。
《公告》同时在国家经贸委政府网站上公布，网址是：www.setc.gov.cn。
四、原国家机械工业局发布的《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（总目录）》（国机管〔2000〕206号）、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第一期）》（国机管〔2000〕519号）、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第二期）》（国机管〔2000〕621号）和《2000年农用运输车生产企业及其产品目录》（国机管〔2000〕615号）继续有效，生产企业可按原规定生产、销售。上述目录终止执行日期另行通知。上述目录终止执行前，有关内容的勘误更改或撤销，由国家经贸委通知有关部门。
五、严格执行外经贸部、国家经贸委、财政部、公安部、工商局、海关总署联合发布的《关于执行〈关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告〉的实施细则》（〔1999〕外经贸机电发第628号）的规定和要求，坚决打击走私、非法拼（组）装车辆等违法行为。
六、各地公安交通管理部门在办理车辆注册登记手续中，对车辆产品的进口部件状态或执行标准、技术法规的有关问题，可向国家经贸委提出查询，由国家经贸委产业政策司函复，并抄送公安部交管局和有关部门。
七、已列入《公告》的车辆产品生产企业要严格按照《公告》中批准的车型组织生产和销售。严禁盗用、套用、转让《公告》中的产品及合格证，违者将从《公告》中撤销其生产企业或产品。未列入《公告》的企业擅自生产的汽车、摩托车和农用运输车属非法拼（组）装行为，按有关规定进行查处。在《目录》的有效期内，《目录》中企业也要严格执行上述规定。
八、本通知自印发之日起执行。
附件：一、《车辆生产企业及产品公告》光盘内容
二、车型查询表
国家经济贸易委员会
二○○一年五月二十二日
